【摘 要】
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为保障未成年人的合法权益,给改造过后重返社会的未成年人营造相对公平的社会环境,包括联合国在内的国际性组织先后制定了系列保护未成年人的国际公约,我国也是相关条约的缔约国。刑事污点的存在加大了暂时误入歧途的未成年人重新融入社会的难度,因此,对未成年人犯罪记录进行特殊处置为世界各国、地区通行的做法,部分国家施行的是“犯罪记录封存制度”,有些则确立了更为彻底的“前科消灭制度”或者“犯罪记录注销制度”。域外
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为保障未成年人的合法权益,给改造过后重返社会的未成年人营造相对公平的社会环境,包括联合国在内的国际性组织先后制定了系列保护未成年人的国际公约,我国也是相关条约的缔约国。刑事污点的存在加大了暂时误入歧途的未成年人重新融入社会的难度,因此,对未成年人犯罪记录进行特殊处置为世界各国、地区通行的做法,部分国家施行的是“犯罪记录封存制度”,有些则确立了更为彻底的“前科消灭制度”或者“犯罪记录注销制度”。域外广泛实施的对犯罪记录予以特殊处置的做法源自法国的“前科消灭制度”,我国在前期部分地区试点经验的基础上,于2012年通过修订刑事诉讼法,以成文法的形式确立了未成年人犯罪记录封存制度。这一立法在于感化未成年人、预防其再次犯罪、实现更好的教育改造,是我国法制建设尤其是未成年人刑事司法制度建设的关键一步,是我国法治体系更为人性化的典型表现。然而现行的未成年人犯罪记录封存制度在运行中突现出诸多问题,刑事诉讼法只有一条简单的规定,操作性不强,司法解释与各地试点方案各有探索、规定不一,实务实践中各地与各部门的封存工作良莠不齐。本文基于未成年保护的角度,探讨犯罪记录封存制度立法与运行状况中的经验与不足,讨论当前我国关于未成年人犯罪记录封存制度推进与完善,以期对今后实践操作提供一定规范与指导。本文共分为五章:第一章首先通过观察我国未成年人犯罪记录封存制度的发展历程,从历史分析的角度阐述我国未成年人犯罪封存记录制度确立的历史背景和现实基础,其次回顾了从中央到地方各个主体在这一制度上的实践探索;第二章分别从法理学、社会学角度分析这一制度的理论根基,然后从实务实践的角度对未成年人犯罪记录封存制度进行定义,明确犯罪记录封存的法律及社会效果,厘清其与未成年人前科消灭制度、未成年人犯罪记录注销制度的法律关系;第三章通过分析我国未成年人犯罪记录封存制度运行过程中的不利影响、实践争议与问题表现,为消除不利影响,解决问题与争议,完善和发展这一制度明确几点方向;第四章则是通过探讨域外未成年人前科消灭制度、犯罪记录注销制度的历史起源与域外各国、我国台湾、澳门地区的立法、运行概况,总结各方有益经验,为最后一章提出完善和发展我国未成年人犯罪记录制度做铺垫;第五章则是从我国实际国情出发,针对实践中出现的重点问题,结合实践及域外经验对我国现行未成年人犯罪记录封存制度的发展、完善,提出相应的建议,并顺应法治发展潮流,对我国进一步构建犯罪记录注销制度提出部分设想。
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