基于AHP的广东省药品安全监管绩效评价指标体系构建及应用

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药品行业一直保持较高的发展速度,政府的监管政策和能力跟不上速度,造成弊端和问题逐渐显露,加之互联网药品经营、海外代购、微商、跨境电商等新业态的涌现使得药品安全监管面临着前所未有的挑战。科学构建药品安全监管绩效评价,就是检验药品安全监管政策的制定与执行情况的一把利剑!药品安全监管绩效评价是指以政府(部门)为评价对象,对其在保障药品生产、销售、使用等各个环节的安全而运用政策、投入成本所产生的监管结果进行综合测量与分析评价。建立政府绩效管理制度已经成为政府改革和国家治理现代化的重要内容,但是目前广东省政府还没有出台一套系统的、科学的药品安全监管绩效评价指标体系。本文期望通过构建广东省药品安全监管绩效评价指标体系,综合评价当前药品监管情况,总结当前存在药品安全监管问题,为广东省政府做出药品监管战略调整提供参考,提升药品监管部门的工作效率和改善公共服务质量,以达到安全产药、安全卖药、安全用药的最终目标。本文选择广东省的药品安全监管作为研究对象,引入AHP即层次分析法,将与药品安全监管决策有关的因素分解为目标层、准则层和方案层来构造绩效评价的三级指标,然后通过构造判断矩阵、层次单排序、一致性检验、层次总排序等步骤来确定指标权重,最后得出广东省药品安全监管的绩效评价指标体系。然后,通过大量的观察和调查,收集有关数据资料,采用定量分析的方法,对广东省2018年的药品安全监管进行绩效评价,分析目前监管工作中存在的问题,最后提出针对性建议以提高广东省药品安全监管绩效。
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