“安全生产”，就是指企业在生产经营活动中，通过采取相应的事故预防和控制措施，避免造成人员伤害和财产损失的事故，以保证从业人员的人身安全和生产经营活动的顺利进行。安全生产法律制度不仅是对企业和职工权利与义务的规定，更是安监部门监管企业安全生产工作、保障职工劳动安全的的法律依据和准则。自《中华人民共和国安全生产法》颁布实施以来，我国的安全生产法律体系建设取得了一定的发展，安全也越来越受到全社会的重视和关注。随着社会经济的不断发展和进步，现有安全生产法律中的一些规定已经与实际情况出现了不相适应，特别是社会化大生产日益分工细化和协作紧密，生产经营活动更为复杂，暴露出现有安全生产法律体系在监管范围、执法体制、责权对称、法律责任设置等方面的不足。实际上，一些地区已经通过立法和政策对此做出了一定程度的调整，虽然起到了一定的效果，但由于上位法的限制，无法从根本上得到完善。特别是以中小型企业为监管对象的基层，企业参差不齐，情况多变复杂，安全生产法律制度的不足对基层安监工作的影响更为明显。因此，应当在监管范围、执法体制、责权对称、法律责任设置等方面，进一步完善安全生产法律制度，落实企业的安全生产责任，保障职工的劳动安全，实现经济社会的快速、安全发展。