福建海岸线长,扼居台湾海峡,随着经济快速发展,沿海水上交通流量不断增加,通航情况更趋繁忙和复杂,船舶事故和险情时常发生,所以福建海事主管部门有必要开展辖区内沿海水上交通安全风险防范体系与机制的研究。在分析和总结福建沿海管辖水域现有船舶交通安全工作的基础上,课题采用国际上在船舶安全管理领域中广泛运用的综合安全评估(FSA)方法,运用其中的危险识别、风险评估、风险控制方案和提供决策建议四个步骤,对福建沿海水上交通进行综合安全评估。通过系统收集本辖区水上交通事故案例和建立事故数据库,结合整理安全管理相关资料、发放调查问卷、采取不同形式的座谈和访谈等,全面系统地梳理福建沿海管辖水域现有船舶交通管理工作中所存在的各种危及安全的因素,并在采用事件树、故障模式与作用分析等科学分析方法深层次地定性和定量分析风险以及确定各种风险的主次与形成原因的基础上,全面规范化地识别和评估福建沿海水上交通危险和风险,依据风险分析的结论,得出了福建沿海水上交通安全的现状与趋势,标识和排序辖区的水上交通风险。参照事故分析得出的系统风险成因和船员因素,结合现有关水上交通安全日常监管措施、专项整治工作、事故险情应急预案和善后处置方案等,建立福建沿海水上交通风险防范体系与预控机制,有针对性地进一步完善水上交通风险控制方案,规范各级人员在预警预控、事故控制和事后处置中所采取措施。同时,根据危险识别、风险评估以及辖区水上安全现状和风险分析的结论,结合当前海事监管发展需要和新要求,提出相应合理的风险防范决策性建议和外部管理建议,最终达到改进福建沿海水上交通安全管理工作和确保水上交通安全的目的。