计划生育作为一项重要的社会公共政策,它是直接影响我国学龄人口数量、规模和经济结构的重要决定因素之一,从计划生育的政策体制改革到进一步的“全面二孩”开放政策,调整计划生育的具体政策是进一步预防和缓解我国人口老龄化、少子化、优化我国学龄人口总量和经济结构的重要政策和举措。“全面二孩”政策的颁布从一定程度上刺激了我国人口规模的变化,这将导致我国未来学龄人口数量的规模和教育相关的公共支出产生连带影响。近年来,我国不断加大对教育的投入,与之相关的财政教育支出也水涨船高。我国目前对于教育经费的实际投入以及我国综合教育所达到的水平,仅为一般经济发达水平的社会主义国家经济所应有的投入水平,财政教育支出应得到高度重视,这将是作为衡量我国综合财政支出投入的一个重要标准之一。本文从研究问题出发,主要涵盖了七个板块的研究内容,第一个部分主要是从现实出发,提出现实真问题,以及重点介绍研究的背景、意义,相关研究现状;第二个部分是总结和界定民生财政支出、教育支出等相关概念,再基于财政支出效益评价理论、瓦格纳法则、马尔萨斯人口理论为后文综合分析生育政策变更对教育支出的影响提供理论依据。第三部分首先基于外部性的视角,对财政教育支出与不同阶段生育政策进行概念阐述,其次介绍当前我国生育政策变更带来的出生率以及教育支出的变化,并通过图表形式直观体现其现状;第四部分运用回归模型,分析不同时段的生育政策背景下教育支出的经费投入变化,将生育政策变更对教育支出影响的开展实证分析研究;第五部分主要研究生育政策变更后我国教育支出需求测算,测算得出我国在未来若干年内,民生财政教育支出将随着人口规模的扩大达到大幅度投入增加的状态;最后,根据以上结论,通过改善高等教育资源合理配置、建立人口动态监测系统、实施多元化投入政策,坚持“扩总量与有结构并行”,完善义务教育服务体系等一系列行动,在实现我国根本目标的基础上提出一套行之有效的优化建议。