在世界各国,"电子政务"都一直被列为"信息高速公路"的五个应用领域之首.电子政务是经济与社会信息化的基础.政府作为国家组成及信息流的"中心节点",在社会信息化的进程中起着重要的作用.办公自动化(OA)作为电子政务的重要组成部分,它的应用逐渐为人们所认识.OA对提高政府机关或企事业单位各部门的办公质量和办公效率,提高决策的科学性和正确性,提高领导者的管理水平和企业的竞争力,都有着十分重要的意义.早期的办公自动化系统(OAS)主要负责文字处理、表格编制、文档管理、行文管理等一般性事务工作.随着群件技术的运用,真正意义上的OA才得以体现资源共享、协同工作、决策支持等方面的功能.目前最流行的OAS开发台,主要的群件系统有Lotus公司的Lotus Domino/Notes,Novell公司的GroupWise,Microsoft公司的ExchangeServer.Lotus Domino/Notes以其强大而灵活的复合文档数据库、丰富的应用开发环境、完备的电子邮件系统和Internet/Intranet的无缝集成等诸多特性,成为目前OAS开发、运行平台的首选.作者亲身参加了山西移动办公自动化系统的建设,并完成了乙类文发文流程的设计.山西移动办公自动化系统以Lotus Domino R5作为开发和运行平台,采用B/S开发模式,以公文管理为核心,完成了收文办理、发文办理、公文催办等功能,实现了办公流程的自动化.文章首先对电子政务的内涵和结构以及电子政务的基本内容和实施步骤进行了综述,然后介绍了电子政务国内国外的发展现状.该文在充分论证工作流技术和群件技术等OA技术的基础上,介绍了用Lotus Notes设计山西移动办公自动化系统的乙类文发文系统,对办公自动化的设计与实现提出了自己的观点.