历史进程中我国商业银行改革研究

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改革开放以来,我国生产力得到了迅猛提升。在这一背景下,国内金融体系的改革需求更加迫切。而在我国的金融体系当中居于主导地位的就是商业银行,故商业银行的改革也是我国金融体系改革的重点。但目前,由于一些历史性的问题和现实情况的不断变化,我国商业银行体系经过近几十年的改革,仍还有许多不完善之处。主要表现在制度环境不够合理,一些外部条件也不够协调,导致商业银行的市场化改革效率低下。想要解决这些问题,就应该先从过去的实践中,去认识我国商业银行的发展历程,以及发展过程中解决了哪些问题,同时出现了哪些问题,从而找到问题产生的根源。本文从商业银行改革历程的角度,将我国商业银行改革发展历程分成了商业银行体制恢复与重建、商业银行体制转型、商业银行体制市场化改革三个阶段。商业银行体制恢复与重建主要经历了商业银行体系重建阶段、商业银行扩大发展阶段;商业银行体制转型主要经历了减轻国有银行政策性负担、产权和股权制改革;商业银行体制市场化改革主要经历了商业银行业务创新、城市商业银行和村镇银行的迅速发展、利率市场化转型不断的推动商业银行市场化改革。在回顾了我国商业银行在改革开放发展历程之后,总结了近几十年间获得的成果。然后,对商业银行目前存在的主要问题进行了深入分析,即商业银行政策负担过重、市场化改革效率较低以及内部股权制改革不彻底的问题,并分析了这些问题产生的原因,并从商业银行的市场功能、政策功能和内部股权制三个方面提出了下一步我国商业银行改革的措施建议:首先应该减轻规模较小的商业银行政策性负担,改革问题较多的商业银行行政管理体制、大型国有商业银行逐步剥离政策性业务三个方面进一步减轻商业银行在政策方面的压力;第二要不断促进商业银行进行市场化转型,整体性的推动其国际化战略、持续优化行业结构,深入推进改革和转型,进一步发展和规范市场,提高经营管理效率;最后进一步推进商业银行股份制改革,引入多元化的投资者,合理配置股权结构,建立公司治理结构,完善公司治理机制。
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