邵阳市北塔区领导干部监督研究

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领导干部监督工作是党建工作的重要组成部分,党和政府历来都非常重视反腐倡廉工作,制定相关制度和政策并开展了一系列卓有成效的工作。本文以湖南省邵阳市北塔区为研究背景,研究该区领导干部监督工作的现状和问题,并提出改进对策。综述国内外关于领导干部监督的研究现状。从三个方面综合分析领导干部监督的理论与实践,包括共产党主要领导人对党员监督的论述、专家学者对领导干部监督的理论分析、针对特定领域(主要是高等院校和国有大企业)领导干部监督的相关研究。分析邵阳市北塔区领导干部监督工作概况。从邵阳市北塔区经济社会发展的基本情况入手,介绍邵阳市北塔区领导干部基本情况,分析邵阳市北塔区领导干部监督的基本内容,包括领导干部权力行使(用人权、用财权、公共决策权)的监督和领导干部个人行为(遵守政治纪律情况、工作作风、廉洁从政)的监督。探讨了邵阳市北塔区领导干部监督的主要功能,即预防和保护、制约与约束、纠偏与矫正、惩诫与警示四项主要功能,同时还分析邵阳市北塔区领导干部监督的组织机制及其工作职责。研究邵阳市北塔区领导干部监督机制与制度建设。在监督机制上,北塔区纪检监察机关构建了“个体和群体相结合、预防和处罚相结合、过程和结果相结合、组织监督和外部监督相结合”的监督机制,上述几种监督机制相互交叉,互为补充,形成立体式监督网络。在监督制度上,北塔区纪检监察机关一方面严格按照党和政府有关干部监督制度落实各项监督措施,另一方面结合本地实际制定相应的领导干部监督规定,详细分析了各项监督制度的主要内容与作用。并详细分析北塔区纪检监察机关贯彻和落实这些机制及制度所取得效果。研究研究邵阳市北塔区领导干部监督存在的问题并进行深入的原因分析。其问题的具体表现在四方面:主要领导干部接受监督的意识薄弱、领导干部监督机制难以有效发挥作用、领导干部监督制度建设不健全、监督组织机构力量薄弱,并对上述问题的形成原因进行了深入分析。提出完善邵阳市北塔区领导干部监督的政策建议。包括:加强对领导干部监督意识的教育培训、大力推行政务公开制度、构建基于领导干部政绩考核的监督机制、强化领导干部审计监督机制、建立领导干部监督责任追究制、加强领导干部外部监督力度、加强领导干部监督组织机构建设等七项具体措施。
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