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本文以北洋时期“督军团”干政为研究对象,希望通过对“督军团”成立前后召开的历次会议以及鼓动张勋复辟和干涉对德参战案等进行梳理,并结合当时舆论、西南军阀以及美、日等国家对中国军人干政的反应,重建“督军团”活动的历史。本文由六章组成,第一章为绪论,第二章以“督抚制”的发展为线索,分析晚清督抚权重的原因及对民初“军人联合”干政模式的影响;第三章的内容时段在1911—1916年间,主要探究晚清“督抚联合”干政与民初“督军团”干政之间的承前启后关系;第四章以督军团召开的历次会议和张勋复辟、干涉对德参战案等为线索,重建“督军团”的基本活动;第五章主要是对“督军团”的活动进行分析对比研究,探究其从成立到分裂的内在原因以及其活动对现实政治的影响。结论为第六章,主要是试图探究何以在晚清“文治”社会中会出现掌握兵权的“督抚联合”干政行为;在民国初期标榜“民主共和”的社会中会出现“督军团”的干政行为。笔者在研究中发现,由于中央政治的混乱,“督军团”的历次活动都隐隐有段祺瑞暗中操控的因素,因而“督军团”的活动就可以理解为受意于总理而反对总统,以此观之,“督军团”的行为似不完全是在“干政”;另外,“督军团”的行为在当时舆论和后世研究中多被鞑伐,但笔者在研究中发现,“督军团”的行为倒也不是一无是处。这两个问题的发现,或许可为以后的研究提供一些新的思考。