中国大学教育行政化已经对大学正常的教研和管理活动造成了不利影响，并因此迅速引发了公众对大学合理性存在的疑惑与不解以及学界对大学本性的深思与探究。文章基于对中国大学教育行政化现象的辩证分析和独特理解，在全面搜集和整理文献的基础上，以客观分析和思辨性研究为主并辅以历史研究、文献研究和内容分析等研究方法，全面展开对大学本性是行政性还是学术性的争论与反思，以进一步深化对大学学术本性和行政属性的分析和认知，并最终探究在理念和实践层面如何实现中国大学在现有体制下从行政性到学术性的本性回归。　　 中国大学教育行政化是教育行政权力在大学教育管理实践中泛化而形成的一种教育病理现象，同时也是大学的行政属性超越适度并异化大学学术本性的集中体现。中国大学教育行政化包括外部教育行政化和内部教育行政化双层内涵。外部教育行政化是指国家（或政府）和大学的关系呈现一种学术行政化和学术“官僚化”态势，学术性大学逐渐演变成为行政性国家机构来开展高等教育活动并接受国家（或政府）教育管理部门的筹办与监管;内部教育行政化是指大学内部教育行政力量和学术力量的关系出现异化，大学实际行政权力高于学术权力并甚至为部分大学师生所竞相追逐，行政与官僚文化成为大学的“新宠儿”。中国大学教育行政化有其教育历史文化渊源、社会大众心理基础、大学教育管理体制现状、大学教育管理实践中的路径依赖等多重成因。　　 大学的学术本性产生于中世纪大学的兴起之时并在整个大学发展历程中得到丰富与发展，其基本内涵涉及大学理念的学术性、大学管理的学术性和大学主体的学术性三个层面。中国大学教育行政化在本质上就是对大学理念学术性、大学管理学术性和大学主体学术性的基本内涵和基本要求的偏离甚至缺失。因此，要探寻中国大学教育行政化的解决策略与建议，实现大学本性从行政性到学术性的有效回归，必须不断加强对大学本质和精神的合理认识、深化对大学学术性和行政性的地位及二者关系的辩证分析、树立科学的大学管理观、建立完善的大学管理体制、明确大学师生的学术性角色定位以及提高大学师生的学术自主性、专业性和道德性等。