当前,云南正在实施低丘缓坡综合开发利用试点工作,科学合理地开发低丘缓坡山地对缓解耕地保护与城市发展之间的矛盾和发展山区经济具有重要意义。如何在人地关系日趋紧张,耕地保护与城镇化建设矛盾日益突出的情况下,科学合理地进行山地工业开发,优化工业布局,是云南省推进城镇上山过程亟需解决的问题。但相对于平原地区,山地用地条件特殊,山地自然灾害频发、地形起伏复杂、生态环境脆弱。因此,在山地工业开发的过程中,必须兼顾生态环境保护,研究出适合山地的用地评价和工业布局方法。基于以上背景,本文针对低丘缓坡山地特征,分析并评价曲靖市22个工业部门的综合发展水平并作出工业选择分析,在此基础上结合所选项目区所在区域的工业发展、布局的现状,以所选的高家屯和小坡-太和两个低丘缓坡山地工业项目区为研究对象进行适宜性评价和工业空间研究,试图构建出适合低丘缓坡山地的用地评价方法、指标体系和产业选择方法。依据建设用地适宜性评价结果划分出的适宜性等级和产业选择评价结果,提出两个项目区的工业选择对策及优先发展产业。研究结果表明:(1)考虑到山地特殊的用地条件,构建适合山地的建设用地适宜性评价指标体系、方法和适合山地的工业选择方法、指标体系,必须考虑脆弱的生态环境的可持续性;(2)运用GIS技术,构建适宜性评价模型的评价方法使得结果更具参考价值,山地工业布局应该基于山地建设用地适宜性评价结果进行,也即不同适宜等级的区域应该因地制宜布局不同的产业类型;(3)综合适宜性评价和产业选择结果,并结合麒麟区工业布局现状和存在的问题,确定在高家屯主要布局冶金、电力、炼焦等工业,小坡-太和主要布局烟草制品、医药制造、非金属矿物加工等产业。由此过程可知,按照建设用地的适宜性等级进行工业布局的方法更加科学合理,是提高土地利用效率和优化工业布局的体现。