苏联在联合国安理会行使否决权的研究(1946-1965)

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在联合国成立之初,苏联是投下否决票最多的国家,其投票次数远远高于其他常任理事国。因此本文以1946-1965年苏联行使安理会否决权为线索,分析苏联频繁使用否决权的原因以及由此产生的影响。苏联非常重视否决权在安理会的确立。在联合国成立的三大会议中,苏联不惜冒着谈判破裂的风险也要坚持扩大否决权的范围。这样做的主要原因就是为了防止西方利用其在联合国的多数优势对自己采取不利行动。联合国成立之后,苏联仅在1946-1965年就使用了100多次否决权,这些否决票主要集中在和平解决地区争端、会员国申请以及限制军备和裁军问题上。在这些否决票中,将近半数都用在了会员国申请问题上。通过对其投票行为的分析可以看出,苏联的否决票并不总是用在国家利益攸关的关键问题上。苏联之所以这么做,是因为在西方阵营占主导地位的情况下,苏联无法在安理会成功通过自己的提议,只能通过否决权来弥补自己在联合国的劣势地位。苏联频繁的使用否决权产生了多方面的影响。对于苏联自身而言,它阻止了那些它不同意的决议通过,但是却对否决权本身造成了破坏,削弱了自己精心设置的安全保障。对于安理会而言,这使得安理会的决策效率大为降低,不能有效履行其职能。对于世界格局而言,否决权的行使加剧了美苏之间的紧张关系,加速了冷战的到来,更推动了冷战的持续发展。
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