当前,在进行城市规划的过程中,以三区三线作为基础,统一全域空间构成,逐渐受到重视并成为我国空间规划体系改革的重要内容。三区三线的划定,能够有效的制约城市无序发展的问题,通过三区三线的管控能够使城市稳步发展,有效减少城市问题的发生。对于山地城市而言,其自然资源及物种丰富,同时生态敏感性较高,生态价值较大,生态空间面积大,但是正因为如此,其城市发展受到生态条件的制约,如何协调保护与发展之间的矛盾成为本次研究的主要脉络。清原县作为典型的山地城市,同时也作为浑、清、柴、柳四大河流的发源地,属于典型的生态涵养区,也是国家级生态示范县,本研究充分抓住清原县生态优先的特点,从保护和发展的角度出发,划定三区三线,进而提出三区三线空间管制措施。本研究总体思路是从基础研究到实践研究,主体内容是从两个角度出发,得出最终结论。首先,为基础研究,通过第一章绪论,以及第二章基础研究及相关研究进展,研究目前国内外关于三区三线划定的出发点、目标、方法等,从而得出对本次研究的启示意义,即对于清原县而言把生态保护作为城市发展的首要前提,但是经济发展也因此受到阻碍,保护不能限制发展,因此本研究从规划的视角去协调资源保护与城市发展之间的矛盾,同时也形成的本文的两条研究主线。其次,为实践研究,第三章为清原县发展现状及空间管制要素分析,主要分析自然本底资源与空间布局现状两个方面,进一步分析清原县空间管制的影响因素,为后续四五章的研究奠定基础。第四章从保护自然本底的角度出发进行三区三线的划定研究,分析生态、农业、及城镇空间发展的本底条件,主要运用层次分析法,通过GIS进行叠加分析,进行三类空间及控制线的划定研究,在生态约束的条件下,将生态空间的研究作为农业及城镇空间及控制线的研究的前提,以生态保护重要性评价作为制约因素,作为农业及城镇空间研究的一个阻力因子。最终,得出三区三线基础划定结果。第五章从城市发展的角度出发研究三区三线布局,主要运用三区三线初步划定的空间分别进行布局研究,主要为生态、农业、城镇空间总体布局,进而调整三区三线划定结果,形成最优划定结论。第六章则进一步在形成三区三线的基础上进行分区管制研究,形成县域空间管制模式。