近几年来,中国的经济在迅速增长,居民的收入水平也在不断提高,与此同时,经济发展所带来的居民收入分配不均问题也引起了我们的重视。自党的十九大以来,中央多次明确要完善个人所得税的收入分配调节机制,缩小收入分配差距,实现社会公平。个人所得税费用扣除制度作为个人所得税的重要组成部分,其对收入分配的调节作用需要引起我们的重视。2019年我国开始实施新一轮的个人所得税法改革,改革中增加了包括子女教育、赡养老人、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金在内的六项专项附加扣除政策。本文基于此次税改,从理论和实证两种分析角度探究个人所得税专项附加扣除政策对居民收入分配的影响,并根据研究所得出的结论,为未来进一步探索专项附加扣除政策在缩小收入分配差距,实现收入分配公平方面的改革提供新的方向。本文分五个部分探究个人所得税专项附加扣除对收入分配的影响。第一部分是绪论,首先介绍了我国推出专项附加扣除政策的研究背景,并从理论和现实两个方面论述了研究专项附加扣除对收入分配的影响的意义;然后在阅读了国内外个人所得税差别化费用扣除制度收入分配效应的相关文献后,对国内外的研究现状进行简要评述;最后说明了本文所采用研究方法,理顺本文的研究内容和思路并阐明本文的创新和不足。第二部分是理论分析,首先介绍了个人所得税费用扣除、专项附加扣除及收入分配的相关概念;然后阐述了实施专项附加扣除的理论依据;其次介绍了专项附加扣除对收入分配影响的衡量指标;最后对专项附加扣除影响居民收入分配的作用机理加以解释。第三部分是政策分析,首先介绍了专项附加扣除的类别和具体的政策内容,并结合我国现状,分析当前的专项附加扣除政策在调节居民收入分配中所存在的问题。我国当前的专项附加扣除存在适用范围较窄,定额的费用扣除标准没有考虑物价水平变化,收入阶层差异与地区差异,以及以个人为征收单位不能完全体现居民实际税负的问题,这些不利因素都会对专项附加扣除调节收入分配产生负面影响。第四部分是实证分析,首先介绍了本文的数据来源,并对数据处理情况进行了说明;然后通过实证指标,从整体上测算专项附加扣除对收入分配的影响;再从不同收入阶层、不同地域的角度,分组测算专项附加扣除对收入分配的影响;最后通过对实证指标的变动情况分析,初步得出我国当前的专项附加扣除对居民收入分配调节作用有限的结论。第五部分是政策建议,根据理论分析和实证分析所得出的结论,有针对性地为下一步完善我国的专项附加扣除政策提供新的思路,如进一步完善专项附加扣除的适用范围、构建专项附加扣除动态调整机制、设立不同收入阶层的费用扣除递减机制、确立不同地区的差异化扣除标准、统一以家庭为征收单位。