一国的农业生产与农村的经济发展需要建设一个完整的农村金融体系,而大力发展农村商业银行以更好的服务大众更是重中之重。近年来,全国持续深化农村的金融改革。农村商业银行应该抓住机遇、顺应时代以谋求自身的发展,应提高经营效率以提供更多、更好的金融服务。此外,自2011年开始农村信用社正逐渐转变为农村商业银行,因此迫切需要衡量农村商业银行效率和影响因素来评估农村商业银行改革的现状。通过对农村商业银行经营效率的研究,农村商业银行可以判断其在经营过程中面临的风险,提高其市场竞争力,促进可持续发展。另外,通过本文的研究,让当前的农村商业银行了解自身存在的问题,并向我们的农村商业银行提供有效的政策建议来提高农村商业银行的效率,使我国的农村商业银行能够持续健康的发展下去。本文通过对银行经营效率相关文献的梳理和总结,以全国范围内的农村商业银行为例,研究农村商业银行在经营方面的效率及影响因素。并且阐述了近年来农村商业银行的经营现状以及存在的问题。另外,我们借助DEA模型,分别以存款总额、总资产、员工人数为投入指标,以贷款总额、净利润为产出指标。从全国范围内选择了40家农村商业银行作为样本,收集了样本农商行从2010年到2018年间的统计数据,并借助DEA模型测算了样本农商行的综合效率、纯技术效率以及规模效率。然后借助Tobit回归模型进行实证检验,分析了农村商业银行经营效率的影响因素。实证结果表明不良贷款率对农村商业银行的经营效率有显著的负面影响。然而,资本充足率未通过95%的置信区间检验,我们认为资本充足率对农村商业银行的效率影响表现不明显。非利息收入占比、存贷比、总资产与本科以上学历员工占比对农村商业银行的经营效率有明显的正相关关系。根据回归模型的实证分析结果,针对有显著影响的解释变量提出相应合理的政策建议,增强农村商业银行的核心竞争力,使我国的农村商业银行能够持续健康的发展下去。例如,引进先进的科学技术人才;建立完善的风险监督体系;健全互联网金融;提升非利息收入等。