自改革开放以来，我国的各项经济建设都取得了重大成就，城镇化、工业化建设成效显著，但是，农村的发展相对滞后，城乡差距进一步加大，城乡二元结构问题日益突出。进入21世纪，党和国家提出了全面建设小康社会的发展目标，将“统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设”确定为深化改革、解决农村民生问题的重点。　　济源市梨林镇紧邻济源市，位于济源市—沁阳市—焦作市快速城镇化经济带，是济源市的农业重镇和小城镇建设重点镇，受周边带动，近年来乡镇经济发展迅速，新农村建设已起步，全面推进新农村建设的时机已成熟，但由于缺乏全域统筹规划，使新农村建设处于无序状态，严重削弱了新农村建设战略的实施效果。本文以济源市梨林镇为研究区，以农村土地综合整治为主线，以改善农村人居环境条件、节约集约利用农村建设用地、有效补充耕地、解放农村生产力为目标，在对梨林镇农村居民点实态、村民建新意见进行调查分析的基础上，立足梨林镇的区位特点，对新农村建设布局、建设模式、人均建设用地指标、实施时序等方面进行了全面研究，编制了梨林镇新型农村社区建设规划布局图，对全面推进梨林镇新型农村社区建设科学、有序开展具有重要的指导作用。　　在新农村建设布局方面，依据调查确定的适宜的耕作半径，结合梨林镇的特点，将全镇规划为1个中心镇+6个中心社区的“工”字型布局模式;在建设模式方面结合梨林镇位于快速城镇化地区的区位特点，提出了采用“单元房+户宅房”组合建设模式，以满足镇域内不同群体的需求;在社区建设用地规模方面，依据“单元房+户宅房”组合建设模式，采用社区用地配置测算法，结合省内外新农村建设典型样区用地考察分析，研究提出了中心镇90 m2/人、中心社区80 m2/人、一般社区75 m2/人的规划建设用地指标，依据研究确定的人均建设用地指标和预测人口，规划中心镇用地规模为158.40公顷，新型农村社区用地规模为203.00公顷，居民点用地总规模为361.40公顷，与现状居民点用地规模686.14公顷相比，节约农村建设用地324.74公顷，通过土地综合整治，可补充耕地308.50公顷，规划实施可全面改善农村居住条件和人居环境，节约大量的农村建设用地，有效补充耕地数量，促使农田集中连片，为现代化农业规模耕作和提高农业生产经济效益奠定基础。