【摘 要】
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兼顾农业经济增长和资源环境改善的农业绿色发展顺应当今时代的发展趋势。农业绿色发展不仅事关农业现代化生产,而且对推进农业供给侧结构性改革、实施农业可持续发展战略具有重要意义。因此,作为衡量农业经济增长和资源环境保护的农业绿色发展绩效,不仅是政府关心的重点问题,更是学术界研究的热点。那么,本文研究的问题是:如何提高农业绿色发展绩效?哪些因素或者效应影响中国农业绿色发展绩效的变化?中国农业绿色发展绩效是
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兼顾农业经济增长和资源环境改善的农业绿色发展顺应当今时代的发展趋势。农业绿色发展不仅事关农业现代化生产,而且对推进农业供给侧结构性改革、实施农业可持续发展战略具有重要意义。因此,作为衡量农业经济增长和资源环境保护的农业绿色发展绩效,不仅是政府关心的重点问题,更是学术界研究的热点。那么,本文研究的问题是:如何提高农业绿色发展绩效?哪些因素或者效应影响中国农业绿色发展绩效的变化?中国农业绿色发展绩效是否存在阶段性和不均衡性?这些问题的解决对提高我国农业的绿色发展绩效、促进农业的绿色转型发展具有重要意义。本文以农业绿色发展绩效为研究对象。首先,对国内外相关文献和现有理论进行梳理;其次,对农业绿色发展绩效的概念进行界定,构建农业绿色发展绩效的影响机制理论框架;然后,运用基于非期望产出的Super-SBM模型,利用中国330个地级市2007-2018年的面板数据,对中国各市的农业绿色发展绩效进行测算,通过Arc GIS、GS+等软件将中国各市农业绿色发展绩效的时空演变特征进行可视化展示;最后,运用空间计量模型对农业绿色发展绩效的影响机制进行分析。本文得出如下结论:1、农业绿色发展绩效是在要素投入既定的前提下,尽量降低非期望产出,是农业领域期望产出和非期望产出与要素投入的比值。影响农业绿色发展绩效的因素包括农业经济水平、农业产业结构、劳动者素质等行业性影响因素和政府环境规制、对外开放水平、工业化进程等区域性影响因素,它们在规模效应、关联效应、技术效应和配置效应的共同作用下对农业绿色发展绩效产生影响。2、首先,2007-2018年中国农业绿色发展绩效一直处于较低水平,且呈现出“上升-下降-上升”三阶段演变特征,与“先扩大后降低再增加”的区域差异变化规律相呼应。其次,研究期内,一直位于高绩效区域的地级市有16个且分布于东南沿海、东北及青海省南部地区,位于较高绩效区域和中等绩效区域的地级市分别由2007年的4个、87个增加至2018年的14个、133个,而低绩效区域地级市由2007年的221个减少至2018年的161个;东部、中部、西部及东北四大区域的农业绿色发展绩效均呈现“上升—下降—上升”的变化趋势,且自东向西呈现出“高—低—高”的“凹”形演变规律。再者,中国农业绿色发展绩效具有显著的空间关联特征且集聚趋势逐渐减弱,热点区和冷点区地级市分别由2007年的67个、155个降低至2018年的55个、62个,沿海地区农业绿色发展水平高于中西部地区。最后,中国农业绿色发展绩效空间自组织性逐渐减弱,而空间效应的影响范围逐渐扩大,空间自相关导致的结构化分异不断增强。3、通过对中国农业绿色发展绩效的影响因素及机制分析发现:(1)规模效应作用下,农业经济水平对本地农业绿色发展绩效存在显著的促进作用,而邻接市农业经济水平对本地农业绿色发展绩效起到了显著的抑制作用。(2)配置效应作用下,劳动者素质的提高有利于促进本地农业绿色发展绩效的提升。(3)技术效应作用下,工业化发展对本地农业绿色发展绩效具有显著的提升作用,而邻接市工业化发展对本地农业绿色发展绩效和工业化进程对全国农业绿色发展绩效有明显的抑制作用。(4)配置效应作用下,对外开放水平明显抑制了本地农业绿色发展绩效的提升。(5)关联效应作用下,邻接市农业产业结构对本地农业绿色发展绩效和农业产业结构对全国农业绿色发展绩效均产生了显著的正向影响。(6)关联效应作用下,政府环境规制显著的抑制了本地农业绿色发展绩效的提升。4、基于本文的研究分析,提出以下政策建议:(1)加快转变农业发展方式,由粗放向绿色转变;(2)加强面源污染监测,建立法规制度体系;(3)优化农业生产资本配置,提升农业经济质量;(4)加大科技教育投入,提升人力资本水平;(5)构建新型工农城乡关系,推进农业农村现代化。
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