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随着经济体制改革的深入,改革者自身的重大改革——政府职能的转变已被提到关键的议程。县级政府在国家行政体系中处于基础地位。在新的历史条件下,如何适应社会主义市场经济的要求转变县级政府经济职能,从而促进县域发展,是摆在我们面前不可回避的重要课题。本文根据市场经济的要求和县域经济的新特点,对县级政府经济职能进行了重新定位,并结合实际,对县级政府现行的经济职能状况进行了分析,从而阐释了转变县级政府经济职能的必要性和紧迫性。在此基础上,探索了建立与社会主义市场经济相适应的县级政府经济职能的原则和现实途径。
本文主要包括六个部分。第一部分,简述了县级政府经济职能的含义及特点;第二部分,概括了县级政府经济职能的现状,并对当前存在的问题进行了原因剖析;第三部分,阐释了县级政府经济职能转变的必然性及定位;第四部分,分析了县级政府经济转变过程中现实存在的制约因素;第五部分,具体论述了转变县级政府经济职能的原则和途径;第六部分,提出县级政府转变经济职能过程中应注意的几个问题。总之,政府经济职能转变与实现问题,是政府体制改革中一个重大问题。县级政府是中观调控的重要组成部分,是宏观调控的基础,微观调控的保证。因此,县级政府经济职能的转变与实现问题的研究,对我国政治体制改革的推进和县域经济的发展具有十分重要的意义。