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中国经济在飞速发展的工业化与城镇化的推动下实现了持续三十年的高速增长,而土地要素资产功能的充分发挥正是推动工业化与城镇化的核心动力。作为中国农业生产方式的一次变革,农村土地使用权流转不仅能够优化农业生产要素的配置,而且对于农业产业化、市场化也具有重要意义。而完善的农村金融体系和全方位的金融服务更是为农地流转提供了持续发展的不竭源泉。
本文采用实地调查与理论研究相结合、动态分析与静态分析相结合、定量分析与定性分析相结合的方法,首先,明确了研究背景和研究意义。推进农村土地使用权的流转对于加快农业产业化、市场化、专业化,转移农村剩余劳动力,促进城乡一体化有着重要意义。同时,理清了金融支持农地流转的理论脉络,确定本文研究的理论基础。其次,运用Oliver E.Williamson的抵押模型分析了以土地使用权为抵押物融资的可行性,科学的农地价值评估体系、完善的土地使用权价格数据库和高效率的土地流转中介机构是以土地使用权为抵押物向金融机构融资的必备前提条件。再次,具体分析了鹤壁市农村土地流转的三种主要模式,在这三种较为成熟的运作模式下,鹤壁市农村土地流转成效显著。而后对鹤壁市农信社支持农村土地流转主体进行SWOT分析,由于农村金融体系对农村土地流转的支持正是通过对流转中各个流转主体的金融支持来实现的,而龙头企业是农村土地流转中承上启下的最为关键的流转主体,因而选取了鹤壁市农信社支持农村土地流转中的24个龙头企业贷款合同方式为研究对象,分析在现实条件约束下有效率的合同方式。最后通过对鹤壁市金融机构支持农村土地流转的情况分析认为鹤壁市金融支持农地流转的制约因素主要有农地产权主体虚位、农地使用权的抵押受法律限制、农村金融机构支农业务发展缓慢、农村金融供求不均衡、农地流转贷款分担机制缺乏、农地使用权抵押的评估制度不完善、农地流转市场有待发展以及农村社会保障体系不够健全,并根据这些制约因素提出相应的金融支持策略,构建起了以公共财政、政策性银行、合作性金融机构、商业银行、农业保险机构、农产品期货市场为支撑点的金融支撑农地流转的完整体系。