城市拾荒者社会融入状况研究

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随着城市化进程的加快,大量农村人口涌向城市谋求新的出路。流动大军一方面为城市的现代化建设做出了不可磨灭的贡献,另一方面也为城市管理体制创新提出了新的挑战。在当前以人为本构建社会主义和谐社会的大局之下,流动人口在城市中的社会融入问题也引起了各级政府和社会各界的广泛关注。城市拾荒者作为流动大军中的成员之一,是既普通又特殊的一个群体:普通的是他们和其他流动人口一样在城市里经受着生存的种种考验;特殊的是他们为整个城市的清洁和持续发展默默无闻地贡献着力量,却几乎身处城市社会的最底层,社会融入状况较之其他流动人口更加不容乐观,需要各方面更长期持久的努力。因此,深入地研究城市拾荒者的社会融入状况不仅体现了应有的人文关怀和社会关怀,而且对于城乡社会统筹发展的和谐大局有着重大的现实意义和政策意义。本研究正是关注南京地区城市拾荒者的社会融入问题。作为城镇化率高达80%以上的现代化都市,南京吸引了八百多万外来人口,而拾荒者就是其中不容忽视的一群。本研究以南京地区为空间范围,通过访谈法、观察法和文献研究法等多种手段收集资料,从经济融入、社会融入、文化融入和心理融入等四个维度对城市拾荒者在宁的社会融入状况进行了详细、深入地研究。并在此基础上,对影响城市拾荒者社会融入状况的宏观制度层面、中观社区层面以及微观个人层面的因素进行了深入分析。本文在对25位城市拾荒者的访谈资料进行深入分析,并对相关社会政策和法律法规进行考察的基础上,所得研究结果如下:一是城市拾荒者在宁的社会融入状况总体呈现出身有所属、心有所归的特点。具体表现为经济融入方面的收支结构单一化;社会融入方面的社会交往局限性;文化融入方面的生存至上、理性适应;以及心理融入方面的异乡人感受。二是城市拾荒者的社会融入状况受到制度、社区以及个人等三个层面不同程度的影响。从制度层面看,城市拾荒者没有城市户籍,他们无法享受到附着在户籍制度上的各种福利;从社区层面看,社区管理模式不完善和社区参与机制不健全在一定程度上影响了城市拾荒者对城市社会的融入;而从个人层面看,城市拾荒者自身所拥有的人力资本和社会资本的匮乏也在很大程度上限制了其在城市社会中的各种生活体验,影响了其社会融入。最后,针对城市拾荒者社会融入过程中存在的问题,本研究还独辟蹊径借助社会工作优势视角理论,提出了一定的社会工作介入策略,为创新城市拾荒者社会融入机制提供新的思路。
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