居民文化消费中的政府行为研究

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党的十九大报告指出,我国社会矛盾已经发生了深刻的变化,主要表现为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着人民生活水平的不断提升,居民消费已经不仅仅局限于基本的物质消费,而是开始追求更高层次的精神文化消费。当前,文化消费已经成为居民消费的一个热点和新趋势,文化需求也呈现出个性化、差异化、多样化的特征。文化消费不同于一般的物质商品消费,它既具有商品消费的经济属性,又具有满足人民精神需求的文化属性。一方面,居民在文化消费过程中给社会产生了巨大的经济效益,推动了文化产业和文化事业的发展,提升了国家的文化软实力;另一方面,居民可以通过文化消费满足自身的文化需求,增强自身的思想道德水平,提升社会的文明程度。此外,目前居民文化消费呈现出需求爆发式增长,现实文化消费量不足的困境,深层次的原因主要是文化产品供给效率低下和供需错位的问题。鉴于文化消费的双重属性和文化消费的现实窘境,仅仅依靠市场行为来调节文化消费是远远不够的,就需要政府行为的积极介入。本文以武汉市为切入点,研究居民文化消费中的政府行为问题。首先,文章对居民文化消费中的政府行为进行了基本的论述,阐释了政府行为介入的必要性、基本功能和主要特点。然后,通过问卷调查的方法对居民文化消费的现状进行研究,武汉市居民文化消费具有初级文化消费比例较高、文化需求呈现结构化分层、自我提升型文化消费开始出现和文化市场发展性不足等特点。其次,对武汉市居民文化消费中的政府行为进行分析,主要体现在顶层设计出台、消费模式创新、文化产业发展和文化市场管理等层面,指出了政府行为在居民文化消费中存在政策导引作用不够、财政支持力度不足、制度安排尚不完善和外部环境培育欠缺等问题。最后,文章提出了居民文化消费中政府行为的优化路径,具体表现为政策导引上要完善文化法律法规,科学制定消费政策,加强文化政策评估;财政支持上要加大政府文化财政投入,提升资金的使用效率;制度建构上要优化文化消费管理体制,创新文化消费运行机制;环境培育上要构建文化消费多方参与体系,强化文化市场自身建设。
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