为了迎合世界银行对中国营商环境的评价,顺应一带一路战略构想,吸引世界投资,中小股东权益保护是一个亟待弥补的缺陷。习近平总书记提出“法治是最好的营商环境”,良好的营商环境离不开司法的保障。保障中小股东权益是我国公司法重要的立法目的之一。根据2019年的市场监督管理局统计,中国上市公司约有3800家,股份有限公司49万家,有限责任公司3122万家,从数量级上来看,有限责任公司是公司的主力军,从公司治理方面,有限责任公司信息不公开、乱象丛生,亟待提升和完善。从有限公司的设立条件来看,需要具备股东、资本、名称、住所及公司章程等五个要件,但是从公司的设立、运营、形式变更、终止等多方面分析,究其本质,无非关乎股东和资本。《公司法》将股东对公司事务的决定权利与认缴出资比例紧密相连,衍生出“资本多数决”原则,虽然《公司法》规定公司有权通过章程自行制定股东会决议规则,但是绝大多数有限公司仍然秉承“资本多数决”原则,这是股权平等原则的良好体现,对于激励资本注入具有重要意义。但对于“资本多数决”原则带来的大股东利用控制地位损害中小股东权益、中小股东表决权形同虚设等弊端不可视而不见,这种弊端会导致公司治理的权利失衡,挫伤中小股东投资激情等问题出现。因此,亟需完善相关制度来完成中小股东对大股东的权利制约,保护中小股东权益,促进有限公司在市场中稳定、有序、健康发展。因此,本文通过中小股东的界定、股东的权利分析、司法实践现存问题、中外立法对中小股东保护和立法完善五个角度出发结合司法实践中中小股东权益受侵害现状,对中小股东权益保护制度的不足进行分析和论证,并对中小股东权益保护制度的完善提出建议,以期提高有限公司中小股东权益保护的法律水平。