我国成立审计机关,实行审计监督制度20多年来,审计工作在我国改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用,而教育审计监督在教育改革和教育事业发展中也发挥了巨大作用。 当前,国家对高等教育的资金投入日益增加,高校办学模式的变化、教育经费来源多渠道化、高校后勤产业化等新生事物的出现,使得高校内部审计环境也相应地发生了变化。面对这种新形势、新需要,高校管理人员要更新思维模式,创造性开展内部审计工作,对于建立一个依法治教、依法治校的高等教育机制,促进高校健康发展有着重要的作用。 本文针对当前高校审计工作在实际操作中存在的诸如审计职能定位错误、内部审计的范围受到限制、内部审计独立性无法保证等审计体制原因带来的问题,通过借鉴与学习国内外审计相关理论基础,分析了国内外审计管理体制现状,建设性地提出了我国高等学校审计管理体制改革目标模式的构建即提出了我国高校审计管理体制“垂直体制”模式的构建、“立法体制”模式的构建、“双轨体制”模式的构建并进行选择,认为,“双轨体制”模式在当前工作中最为可取,具有可行性。 此外,通过深入分析高校内部审计工作,提出了加强审计体制改革实施的目标建议,即加强内部审计的独立性建设、提高内部审计队伍素质等对策建议。使内审职能得以充分发挥,使审计成果得以真正转化,提高高校的办学效益,完善高校的内控机制,规范经济行为,建立高校合理的内部治理结构。