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经过30多年的发展,我国利用外商直接投资取得了举世瞩目的成绩,外商对我国的直接投资达到了相当的规模。截至2007年底,我国累计批准的外商投资项目达632333个,实际使用外资金额达7866.32亿美元,这对于引进国外先进的技术和管理经验,促进我国经济高速、稳定增长发挥了重大的作用。在吸引外资的过程中,我国的税收优惠政策功不可没。但随着我国经济的发展,对外资企业的税收优惠政策的弊端逐渐凸显出来,内外资企业所得税税法不统一、税负不公平、税制不规范、政策不严密,严重阻碍了我国市场经济的进一步发展。2008年1月1日,新《企业所得税法》正式实施,对内外资企业实行统一的所得税政策,这一举措是我国对利用外资政策的一次重大调整,标志着我国利用外资更加合理、更加成熟,有助于我国引资质量的提高。
本文首先回顾了目前与FDI相关的理论,重点介绍邓宁的区位优势理论;其次介绍北京地区实际利用外资的情况,其对北京地区的经济发展产生的重大促进作用及其弊端;第三部分从实证角度,借助计量经济学模型,分析税收因素在北京地区利用外资过程中的影响大小,意在说明随着经济的发展,税收在吸引外商直接投资即FDI的过程中所起的作用越来越小,从而证明两税合并的合理性;最后一部分结合新《企业所得税法》以及当前国家的发展政策,给出北京地区今后引进外资的政策建议。