本文首先指出研究的背景,在金融危机等众多因素的影响下,融资问题已成为制约佛山市中小企业进一步发展的瓶颈,因此,佛山市迫切需要建立一种能够满足中小企业融资需求的融资体系。本文从政府投资视角,通过对国内外中小企业融资问题的简单分析,明确了中小企业融资问题研究的现状。在此基础上,对本文涉及的主要相关理论,包括政府投资理论和企业融资理论,以及我国企业的融资结构进行分析,通过相关理论研究,进而结合广东省企业融资的政策环境,剖析了佛山市中小企业融资状况并分析佛山市中小企业融资过程中存在的问题及成因。通过借鉴国内外中小企业融资机制经验,根据佛山市的实际情况,提出在金融危机环境下,构建以政府投资为主导的中小企业融资体系。同时,本文还指出了信用担保对中小企业融资的重要意义,对佛山市现有中小企业信用担保体系进行了研究,分析佛山市中小企业信用担保市场的现状,通过对信用担保市场的资本情况、资金运用情况等有关方面的研究,分析其存在的问题并提出改善措施。最后,提出建立以政府投资为主导的中小企业融资体系的具体措施和建议,按照科学发展观和统筹兼顾的方法,整合各种资源,建立满足佛山市中小企业融资需求的融资体系,完善科学合理的信用担保平台,最大限度地解决佛山市中小企业融资难问题,为政府决策提供参考。