随着我国经济发展进入新常态,加之国家大力倡导“大众创业、万众创新”,城乡劳动力的流动趋势逐渐由单向的农民工进城务工,变成了农民工开始返乡创业,并且有不断增长的趋势。农民工返乡创业,虽然是农民工自身发展转型的逻辑选择和蝶变,但它带动了市场、资本、信息、技术、管理、人才和理念等方面在城乡工农之间的密切联动和深度融合,不仅有利于其自身价值的实现,也有利于繁荣县域经济,促进城乡一体化发展。而新型城镇化一直被视为促进中国经济持续健康发展的重要途径,强调大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,注重城乡统筹、产城互动,其核心是“人的城镇化”,返乡创业的农民工与新型城镇化需要的建设者和落户者在一定程度上存在交叉,同时,新型城镇化建设能够给返乡农民工带来更多的机遇,提供更大的平台,进一步促进农民工返乡创业。两者看似平行孤立,实则交融、互动与共生。2015年12月,国家发展改革委等10部门联合下发《关于结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作的通知》,明确将结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作,此举既表明政府在理论上对农民工返乡创业与新型城镇化建设存在的耦合关系给予了充分肯定,同时,又在实践中有力推动了农民工返乡创业与新型城镇化建设的耦合发展。然而,当前学术界对农民工返乡创业与新型城镇化建设研究更多的还是停留在孤立分析层面,缺少对两者的耦合研究。基于此,本文将着力找寻农民工返乡创业与新型城镇化建设的良性切合点,分析农民工返乡创业与新型城镇化建设的耦合机理,通过加强对农民工返乡创业与新型城镇化建设的问题研究,明晰当前我国农民工返乡创业与新型城镇化建设的耦合现状,揭示农民工返乡创业与新型城镇化建设耦合的制约因素,探索当前农民工返乡创业与新型城镇化建设的耦合发展对策,以期对这一个重大课题献出自己的一点绵薄之力。