我国行政问责制研究

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行政问责制,是指对行政权力的使用部门及其人员的责任进行追究的制度。行政问责制是我国民主政治发展的产物,其有效实施有利于提高公务人员的行政责任意识,有利于防止行政公共权力的滥用、保障政府行为的合理性。本文通过对我国行政问责制当前现状的分析,归纳总结出问责取得的成效与不足,并提出构建完善的行政问责制度体系的路径选择。本文分为四个章节:第一章为导论。首先总述本文研究的背景和意义,然后对目前国内外的理论研究现状进行简单的概述,最后提出本文的研究思路和方法。本章致力于让读者能从宏观上对本课题以及本文的思路有个大致的了解。第二章是基本内涵的界定。第一节梳理我国行政问责制度的产生发展过程,在动态的发展过程中理解这一制度的内涵和外延。第二节则是综合中外学者研究成果,结合笔者的理解来界定本文所述的行政问责制度的相关概念。第三章是对行政问责制度的现状分析。进行现状分析时本文采取的是从静态的“立法现状”以及动态的“实践现状”这两个方面来阐释。我国有关行政问责的法律法规繁多较散乱,“立法现状分析”侧重对各法条的梳理。另外,目前有关行政问责制的研究中出现有关问责的实践规律研究较少的问题。本文则通过文献分析与归纳总结方法尝试分析我国行政问责制实践中反映出来的若干规律,紧接着指出我国行政问责制度建设中的不足。第四章是基于文章上面内容特别是第三章现状的分析并提出完善行政问责制的对策。我国行政问责制度建设亟需走向法制化与规范化的轨道,制度建设中对各项制度组成部分中存在的问题都要细化开来,逐个解决。
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