随着人文精神的深入人心、复归理论的重新崛起,犯罪非刑罚化、刑罚非监禁化在全球日益成为一股势不可挡的浪潮,在推动西方国家行刑模式变革的同时,宣告了一个新时代—非监禁化时代的来临。以非监禁刑为中心的行刑模式对以监禁刑为中心的刑罚体系的取代,不仅缘于“永远把人作为目的,而不能作为实现某种目的的手段”这一法律的道德底线的要求,更是为了实现法律所肩负的增进人类自由的伟大历史使命;不仅缘于效益最大化的经济学考量与轻其所轻、重其所重的刑事政策的权衡,更是宽容异端、帮助其重新复归正常人类生活的现代文明社会义不容辞的责任。由此决定,对于在重刑主义传统中浸淫良久、“严打”斗争的开展乐此不疲、刑事立法的规定相对粗疏、刑罚运行机制尚未畅通的我国,要彻底改变非监禁刑适用低下、运行低效的现状,实现刑罚制度的变革,就不仅需要对监狱功能进行重新审视和正确定位,更需要对犯罪观念、刑罚观念进行全面反思与检讨;不仅需要对刑罚制度进行合理安排和科学创新,更需要对行刑体制进行根本性的变革。 本文的内容依此架构,并在下、下两编共五章的篇幅中逐步展开。