陪审制度是司法制度重要的组成部分，在产生之初就天然地具有民主特征。也正是因为陪审制度本身所固有的这种民主价值与启蒙主义思潮的民主、人权理念不谋而合，才博得法学家、思想家们的青睐，在资产阶级革命胜利后，就被当做民主、自由的代表者和捍卫者，推及全球。我国的人民陪审制度在建立之初也是秉着实现司法民主、司法公正的目的，但是，在不断的发展和实践操作中出现“陪而不审”、“陪审专业户”等阻碍司法民主实现的现象。为了完善我国的人民陪审制度，学界的相关讨论层出不穷，但大都比较抽象，鲜少提出具体完善的措施。我国目前处于各项工作的改革时期，国家在司法建设方面，大力倡导司法民主、扩大群众参与司法的范围，但是却迟迟没有出台关于规范人民陪审员制度的详细法律文件。深入地分析我国陪审制度的历史，了解我国陪审制度的发展历程和基本精神，才能确诊我国陪审制度的症结，才能对症下药，进而使我国陪审制度走出当前的困境。为了能够找到改良我国陪审制度的正确路径，本文从以下方面进行阐述，以期可以为我国陪审制度的发展做出一些合理的建议：第一章通过对陪审制度的概念、特征，法理基础，以及历史沿革进行阐述，运用历史分析法，动态地从全球范围考察陪审团制度的历史轨迹，以期了解陪审制度的发展趋势和我国陪审制度的起源。第二章主要通过对土地革命时期我国人民陪审制度的立法概况及核心构建进行详细阐述和评析，深入我国人民陪审制度的初步形态，了解、掌握我国人民陪审制度建立之初的形象和特征。第三章主要通过对抗日战争与解放战争时期我国人民陪审制度的立法概况及核心构建进行整理、归纳和评析，了解当时我国人民陪审制度的存在状态，把握我国人民陪审制度的进一步发展情况。第四章主要通过对建国初期我国人民陪审制度的立法概况及核心构建进行阐释和评析，明确建国初期我国人民陪审制度的变动和存在方式，了解当时的人民陪审制度。第五章主要通过对建国初期至今有关人民陪审制度的立法概况及核心建构进行梳理、总结和评析，剖析人民陪审制度的实质性变革和现行人民陪审制度，有利于找到我国现行人民陪审制度出现弊端的原因。第六章是文章的核心部分，以前面对我国人民陪审制度的历史回顾和评析为基础，通过对现行人民陪审制度存在的问题进行深入分析，对当今学术界有关人民陪审制度的存废之争的阐释和批驳，提出改良的建议。