国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，建立现代企业 制度是国有大中型企业改革的方向，公司制是现代企业制度的主要形式，公司法人治理结构是公司制的核心。本文在对公司治理结构基本理论研究伪基础上，对我国国有企业的公司制改革进行了较全面的分析，认为国有企业公司制改革过程中存在着公司治理结构不合理，“新四会”与“新三会”机构重叠，“内部人控制”现象严重，出现了“翻牌公司”，包括商品、劳动力、经理人、证券等在内的外部市场环境不健全。国有企业公司制改革的对策在于按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的总要求，深化产权改革，实现产权主体多元化，切实落实企业法人财产权，打破“干部式用人机制”，培育商品、 劳动力、经理人、证券等市场体系，完善市场法规，发展市场中介组织，完善公司法人治理结构，实现内部治理和外部治理的统一。