洪水资源是一种非常规意义上的水资源,具有兴利和水害的双重属性。当前水资源短缺问题已成为影响经济发展和人民生活水平的重要问题,而每年洪涝灾害给人们的生产和生活造成巨大的损失,并且大量的洪水在汛期未被利用直接排入海洋。因此,研究洪水资源利用问题不仅可以减少洪涝灾害对经济社会发展造成的损失,同时也能缓解水资源短缺的问题,具有重要的现实意义。本文在研究洪水资源利用内涵的基础上,对洪水资源利用方式、利用原则和利用特点进行了分析；洪水资源利用评价主要包括洪水资源可利用量以及洪水资源利用潜力的估算。洪水资源利用风险分析和效益分析,将洪水资源利用方式主要分为水库、河渠槽蓄和蓄滞洪区三个方面,风险分析主要是风险率估算以及蓄滞洪区洪灾经济损失估算,效益分析包括农业灌溉效益、工业供水效益、城镇居民生活供水效益、生态供水效益以及水库发电效益。通过北三河流域试点工程洪水资源利用风险和效益分析,运用多目标模糊优选法对洪水资源利用方案进行优选,其中,密云水库以不同错峰调度方案为研究对象,选择水库水文综合风险率、农业灌溉效益、工业供水效益、城镇居民生活供水效益、生态供水效益和水库发电效益作为指标；北运河以不同流量方案为研究对象,选择洪水漫溢风险率、洪水漫顶风险率、农业灌溉效益、工业供水效益、生态供水效益和城镇居民生活供水效益为指标；大黄铺洼蓄滞洪区以不同预蓄水位方案为研究对象,选择防洪风险率、期望经济损失、农业灌溉效益和生态供水效益为指标,分析得出结论为：密云水库错峰调度方案1为优选方案,北运河方案2(流量为100m3/s)为优选方案,大黄铺洼蓄滞洪区方案1(预蓄水位1.0m)为优选方案。