经济决定金融,金融反作用于经济。金融体系和经济发展之间的良性循环关系对经济发展和金融发展都至关重要。中国作为一个农业大国,加快发展农业和农村经济,增加农民收入,事关我国国民经济协调健康发展,事关全面建设小康社会目标的实现。 改革开放以来,随着我国农村经济体制改革的不断深入,为了更好地服务于农业和农村经济的发展,我国对农村金融体系进行了一系列的改革,形成了以农村信用社为主体,中国农业银行和中国农业发展银行共同发展,以民间借贷为补充的农村金融体系。 表面上看,我国农村金融体系是比较完善的,既有合作性金融,又有政策性金融,还有商业性金融等等。但是,近年来随着金融体制改革不断深化,农业银行为追求自身利润最大化而大量地撤并在农村的经营网点;随着粮食流通体制改革不断深化,农业发展银行的业务逐渐萎缩,功能比较单一,其支持农村经济发展的政策性功能缺陷显而易见;农村信用社长期以来作为农业银行的基层机构存在,其制度变迁的“路径依赖”难以打破,商业化经营倾向严重,按合作制原则规范的进展步履维艰。然而由于农业银行农村业务份额不断下降,农业发展银行政策功能萎缩,导致了农村信用社在农村金融领域的垄断倾向,农村金融体系支持农业发展的整体实力没有充分发挥出来,严重地制约着农村经济的发展和农民收入水平的提高。因此加快我国农村金融体系改革,使之与我国社会主义市场经济运行相适应具有非常重要的理论价值和现实意义。 本文通过考察我国农村金融体系的历史变迁,以及对当前农村金融体系现状的分析,指出了我国现行农村金融体系存在的问题,并借鉴国外先进经验,提出了改革我国农村金融体系的对策。本文共分六个部分:第一部分为引言。主要包括选题背景和研究意义,以及对基本概念的界定,以前人的研究作为本文的研究基础。第二部分是农村金融的基本理论研究。在这一部分里,重点阐述了现代金融发展理论的核心内容和农村金融的三种不同的理论流派,为本文的研究奠定了理论依据。第三部分研究分析了中国农村金融体系发展的历史过程和现状。第四部分通过对国外农村金融体系特点的研究,从而总结出完善我国农村金融体系的若干启示。第五部分是针对我国农村金融体系现状,系统地分析了当前我国农村金融体系存在的问题和我国农村金融风险的表现形式及其成因。第六部分提出了改革我国农村金融体系的基本设想。在这部分里,探讨了重构农村金融体系的基本原则,并对农村金融体系的基本框架进行了分析。