南堡经济开发区经过21年的科学发展，经济和社会事业都取得了长足的进步，产业结构调整和发展方式转变工作不断向纵深拓展，“两型”社会建设和民生工程建设不断完善，人民生活水平有了较大幅的的提高。在发展环境上，南堡发展纳入到国家“十二五”发展规划的战略部署之中，并进一步上升为国家战略，成为河北省两大增长极之一曹妃甸新区的重要组成部分。但是，在看到机遇的同时，南堡的经济社会发展也出现了产业结构不协调、软硬件发展支撑平台相对薄弱、文化建设相对滞后等一系列问题。在新时期，南堡要努力攻坚克难，充分利用自身比较优势，在发展过程中不断调结构、转方式，优先解决民生问题，为下步南堡的跨越发展打下坚实的基础。 　　首先，阐述了研究背景、目的和意义，对相关概念和理论内涵进行了界定；其次，论述了南堡经济社会发展的历程及现状，着重介绍了南堡管委会承接国企社会机构实现转型发展以及南堡从规划、基础设施和产业项目建设到制度保障全流程严把环保关的发展情况，并同时进行了南堡经济社会发展的SWOT模型分析；再次，将南堡经济开发区与沧州临港经济开发区和潍坊滨海经济开发区进行比较研究，深入分析南堡经济社会发展中的深层问题；最后，给出相应的发展对策和保障措施。研究规范与实证相结合，理论与实践相结合，具有较强的理论参考意义和实践应用价值。