PPP模式就是Public-Private-Partnership的英文缩写,是指政府与社会资本方之间,为了合作建设城市基础设施项目,或为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成的一种伙伴式合作关系,并通过订立合同来明确双方的权利义务关系,确保合作能顺利完成,以此达到各方比预期单独行动更为有利的成果。S项目是青岛市大型公立医院项目,青岛市市政府计划采用PPP模式对S项目进行建设完工,以弥补政府财力不足并同时提高投资效率。本文将通过PPP模式在S项目建设中的运行机制与发展路径创新性研究,为更好的发挥PPP模式在我国公立医院建设中的应用提供新的范例。具体包括以下几方面内容：首先,分析了PPP模式的基本理论,以此为后文奠定相应的理论基础。分析了PPP模式的含义、PPP模式相关理论、以及该PPP模式的公立医院建设中的优势比较,相关的总体要求、应用方式,为研究S项目建设中的运行机制和发展路径提供了理论框架。其次,本文分析了S项目PPP模式的必要性与可行性。分别从S项目的概况,即建设的背景、建设的总体规划、建设规模及内容、项目优势与前景方面分析其必要性,定性分析与定量分析方面分析其可行性,得出S项目采取PPP模式较传统投资模式的优势。第三,本文分析了S项目PPP模式的流程分析和运行机制。其中流程分析分别从S项目的前期准备阶段、项目招标阶段、项目实施阶段、项目终结阶段进行分析；运行机制分别从财务分析与交易结构两方面进行设计,为S项目制定了一套完整的可行性方案。第四,本文具体规划S项目PPP模式的发展路径。先分析S项目PPP模式制约因素,然后分别从建立科学监管架构、建立风险分担机制与建立完整的合同体系三条路径指明S项目PPP模式的发展路径。通过本文的分析与研究,可以更好的为PPP模式在S项目建设中的运行机制与发展路径提供支持,从而为PPP模式在我国大型公立医院建设提供范。