通常之所谓社区党员，既包括党组织关系在社区当中的党员，也包括日常居住于社区，但组织关系不在社区当中的党员。本文拟将关注的正是这类组织关系不在社区，却又不能完全脱离于社区生活的党员群体。在相关利益补偿机制和制度规约缺失的前提下，这类群体越来越倾向于选择在社区当中隐藏自己的党员身份以逃避在社区当中的政治责任履行，本文中将其称为“隐身党员”。通过对于笔者所长期居住的H社区内的党员居民所展开的参与式观察，我们认为，这类群体的社区参与普遍呈现出“四低”现状——低度的社区责任感、社区认同感，低水平的社区参与以及低效率的社区互动。对于这一现状的存在，以往学界多会从社区党史党建的角度进行分析。本选题则尝试从公共管理的视角出发，勾画“隐身党员”重新“嵌入”社区参与的路径。　　鉴于现有公共管理视角下的社区参与研究，多是对于“隐身居民”的研究，对于“党员”这一特殊身份群体的关涉并不多。为此，我们首先选择对现有国内外文献中所提及的，影响普通居民社区参与的原因进行了归纳总结。在此归纳总结的基础上，结合“党员”的特殊身份，提出了影响党员社区参与的九大问题假设。针对此九个假设，对居住于H社区的党员进行了问卷调查。将回收的问卷数据运用主成分分析法，共抽取出主动性、效能感、归属感和管束感四个因子。认为这四个因子的缺失，是主要导致社区党员群体脱嵌于社区政治生活的主要原因。按其四个因子的影响程度大小排序，确定了党员重新“嵌入”社区生活的四个步骤环节。但是要想真正从根源上杜绝党员“隐身”现象，除了这四个环节，我们认为最终还是要回归到重构并加强党员的共同体情怀方面。将当前社区中共同体情怀危机的解除，作为开展党员社区“显身化”参与工作的出发点和立足点。增强社区党员的自治精神，培育自治文化，打造一个党员与社区共融共生的“社区家”。