本文首先分析了中国的财政体制,分税制改革后的财政分权体制发展和金融分权的发展,接着分析了财政分权和金融分权的联系,并根据相关理论阐述了财政分权和金融分权对城镇化的作用机制,同时整理了其与城镇化的发展有何关系。其次分析财政分权和金融分权与各经济要素的关系以及城镇化的发展特征和趋势,对中国财政分权、金融分权、地方政府竞争和城镇化的现状及特征进行描述。采用中国3l个省份2010-2020年的面板数据,构建固定效应模型,实证检验财政分权和金融分权对城镇化的影响效应。在此基础上,在模型中引入政府竞争作为调节变量,实证结果显示:（1）财政分权总体上有利于城镇化的发展,财政分权程度越高,城镇化程度越高。（2）金融分权总体上也有利于城镇化的发展,全国层面上金融分权程度与城镇化程度呈正向影响关系。（3）但由于政府竞争的存在,以GDP为导向的晋升机制负向调节财政分权与城镇化率之间的关系,地方政府竞争会削弱财政分权对城镇化的促进作用。（4）财政分权和金融分权对城镇化的作用有显著的地区差异。东部地区金融分权对城镇化有显著的正向影响,而在中西部地区财政分权对城镇化的正向影响更明显。在此基础上建议中央政府给予地方政府更多的财政权力和金融权力,中央政府要明确和地方政府间的财权事权边界,更好地发挥地方政府的信息优势。在要把握金融风险的前提上给予地方政府更多的金融资源。改革和完善地方政府的竞争,引导地方政府良性竞争。本文为研究城镇化提供了新的视角。目前对金融分权的研究较少,学者们多是分别研究财政分权和金融分权,对二者的研究领域多集中于经济增长,基本公共服务领域以及宏观风险方面,也鲜有学者研究二者对城镇化的影响。本文在中国分权体制框架下将财政分权和金融分权结合起来研究城镇化发展,增加了完整度。基于中国实际情况,本文将地方政府竞争纳入模型,实证分析财政分权和金融分权对城镇化的影响,发掘新的研究视角,进一步发展了中国分权体制和城镇化研究。