我国生产的水泥利用率不断下降,至2015年,其使用率仅为所生产的1/3,和2014年相比有6%的下浮,其价格也打破了每吨300元的大关,生产者面临着巨大的损失。国家随即推行供给侧改革,出台相应政策以解决问题。2016年国务院办公厅出台相关指导意见,要求严禁备案和新建扩大水泥熟料建设项目,工信部和环保部共同出台关于水泥错峰生产的通知。2018年工信部出台的文件中明确提出水泥行业产能置换管理办法。自此,缩减过剩产能,整治水泥行业环境污染问题,成为水泥行业供给侧改革的常态化工作,水泥行业进入并购整合高潮,水泥市场集中度加速提升,行业利润率提高,但企业间发展并不均衡。受供给侧改革、环保整顿和行业内错峰生产影响,截至到2018年,水泥熟料产能利用率为69.6%,全国前10家企业水泥熟料市场集中度约为57%,水泥行业供需结构明显改善,水泥行业整体效益同比得到大幅提升,水泥行业利润1546亿元,同比增长76.3%,创历史新高。其中HL取得傲人业绩,借助优质自有矿增加熟料和水泥产能,扩张产能提升水泥市场份额,ROE从2015年的11%上升至2018年的29.66%,涨幅约达1.8倍。行业利润短期回转,但长期来看,行业产能过剩矛盾没有根本解决,供给侧结构性改革仍是主要任务。淘汰落后产能、错峰生产等措施的严格执行,加快了行业去产能进程,同时也倒逼企业进行转型升级。从供给侧结构性改革的视角出发,结合供给侧改革财务绩效评价的概念对该行业龙头企业进行研究,有助于了解供给侧对水泥行业的具体影响。将该行业中的龙头企业——HL作为水泥供给侧改革的典型案例进行研究,有助于帮助HL提出可持续性的发展策略,同时提高HL的市场竞争实力,促进水泥行业市场集中度的提升,实现落后水泥企业的产能出清,助力行业的结构调整和转型升级。因此为持续、全面促进该企业效益的提高,本文在界定供给侧改革的背景及含义、供给侧改革财务绩效评价含义和水泥行业供给侧改革实践的基础上,简述了委托代理理论以及新供给理论,重点从供给侧改革角度设计水泥行业财务绩效指标体系,利用因子分析法分析评价水泥行业在供给侧改革前后10年的财务绩效水平,然后选择HL作为案例,分析供给侧改革前后财务绩效变动趋势以及其优势与不足。最后,从稳定营业收入扩展海外市场,利用“T”型战略加强全产业链,继续强化成本控制,和科学举债优化资本结构等三个方面为HL扩大优势改进不足,持续推进供给侧改革提出财务绩效优化策略。