【摘 要】
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制造业是实体经济的核心支柱,为国民经济各个领域的发展提供了坚实的物质基础。从国家到地方再到基层都高度重视大力发展先进制造业,推动制造业转型发展上下已形成共识成为国家战略。各级政府推动工业转型升级的政策密集出台,政策支持力度也不断加码,成为各级政府公共政策中的重中之重。W市素以工业立市,改革开放以来形成了门类较全的制造业体系,工业基础良好,有利于工业转型升级政策发挥应有效能,当地良好的营商环境也为工
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制造业是实体经济的核心支柱,为国民经济各个领域的发展提供了坚实的物质基础。从国家到地方再到基层都高度重视大力发展先进制造业,推动制造业转型发展上下已形成共识成为国家战略。各级政府推动工业转型升级的政策密集出台,政策支持力度也不断加码,成为各级政府公共政策中的重中之重。W市素以工业立市,改革开放以来形成了门类较全的制造业体系,工业基础良好,有利于工业转型升级政策发挥应有效能,当地良好的营商环境也为工业转型升级提供了有力保障。本研究通过对近年来W市推动工业转型升级的政策满意度进行调查、统计、分析,有利于今后一段时期内工业转型升级政策持续、精准、高效发挥效力,从而进一步加快W市工业转型速度,推动工业走高质量发展之路。从工业底蕴来看,W市是全国地级市中工业综合实力最强的地区之一,W市逐步建立的现代产业发展体系中,工业带动力明显。从满意度视角研究W市当前的工业转型升级政策执行过程和执行效果,对我国地方政府合理选择工业转型路径、制定配套的公共扶持政策有较为普遍的参考和借鉴意义。本文的研究逻辑是首先是找准现实问题,然后用公共管理理论和分析工具对问题深入解析,从而找到原因提出对策建议。首先对W市工业转型升级各项政策现状进行梳理和深入分析,通过构建W市工业转型升级政策满意度评价指标体系,利用层次分析法对专家调查问卷得到的打分权重进行分析,分配各指标的权重,随后利用模糊综合评价法来客观、科学对相应群体的满意度调查问卷结果加以统计分析,通过满意度高低来确定W市工业转型升级过程中的突出问题并分析背后深层次原因,根据W市情提出适合W市应对挑战的策略建议。第一,明确研究问题,查阅文献,阐述工业转型升级、政策实施效果满意度评估的相关概念,总结工业转型升级和公共政策评估的相关理论。第二,对W市工业转型升级政策进行政策文本分类,有针对、抓重点、讲客观来构建W市工业转型升级政策满意度评价体系。然后通过层次分析和模糊综合评价相结合,计算得出W市工业转型升级政策满意度评价结果和各指标满意度结果。第三,分析W市工业转型升级政策满意度评价结果并进行深入比对,找出各指标满意度高低的原因,提出W市工业转型升级政策的优化对策建议。
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