随着中国经济连续多年高速增长，城市发展迅速，而新建城市行政中心如雨后春笋般大量上马，本文选题就来源于当前我国地方城市行政空间建设现象。本文对中国大陆范围内，2000年左右及以后建成的84个不同行政级别的地方城市行政中心(或行政办公楼)案例现状进行调查研究，其行政级别包括县、区级、市级和省级，案例所含机构包括党委、政府、人大、政协中的一项或多项或全部内容。文章从城市区位、场地规划、建筑设计三个层次对案例现状进行研究，在城市区位层面研究了地方城市行政空间的选址及建设规模，在场地规划层面研究了地方城市行政空间的功能组成、规划布局模式、规划设计中的符号、场地与城市边界的形式、场地内建筑高度的比较，在建筑设计层面研究了地方城市行政建筑的主入口标高、建筑体型、平面及立面特征、外立面设计特点、建筑细节及外立面材质等。文章继而溯源到模式产生的过程，将以上对案例现状的研究框架为基础，笔者对参与中国地方城市行政空间规划、建筑设计的投资方代表、设计方进行访谈，同样从城市区位、场地规划、建筑设计三个层次，探寻两个群体对中国地方城市行政空间规划设计的理解。以同样的调研内容及框架，笔者还对城市中的无建筑及规划设计专业背景的普通民众进行问卷调查，探寻城市中普通民众对于中国当代地方城市行政空间的理解与认识，以及他们参与行政空间规划、建筑设计方案决策过程的意愿。之后，文章对已建成地方城市行政中心（行政办公楼）案例调研结果进行分析，从城市区位、场地规划、建筑设计三个层次归纳、总结出当代中国地方城市行政空间规划设计模式语言，对投资方代表、建筑师、普通市民的访谈及调查问卷进行分析，以相同的层次结构，归纳、总结出以上三类社会群体意识中的行政空间规划设计模式语言，并将之与当代中国地方城市行政空间规划设计模式语言进行对比，探寻其对应关系及相符程度。而后，文章对三类社会群体在行政空间规划设计方案形成过程中的参与程度进行总结，并对方案形成过程的三个阶段——立项阶段、方案设计阶段、方案确定阶段中，三类社会群体扮演的角色及发挥的作用进行了归纳总结，最终得出隐藏在当代中国地方城市行政空间规划设计模式背后的隐性规则，并对该规则的形成背景进行了简要分析。