住房是居民基本的生存条件,保障性住房是解决全社会居民居住问题的重要保障,尤其是中低收入阶层。随着国家对保障性住房建设的关注不断加大以及相关政策的出台,中国的保障性住房建设被提升到了前所未有的高度。由于地区存在差异,地方保障性住房政策的建立建全对保障性住房建设顺利推进起着关键作用。近年‘来,合肥市在国家政策指导下,结合自身情况,保障性住房建设取得重大成绩,为住房困难群体提供了住房保障。但是,合肥市保障性住房建设起步较晚,很多体制还不成熟。因此,完善合肥市保障性住房制度,建立健全符合自身发展状况的保障性住房体系,对合肥市保障性住房长期稳定和持续健康发展具有重大意义。本文基于相关学科理论和方法,在实地调研的基础上,通过提出问题、分析问题、解决问题的方法,对合肥市保障性住房建设政策进行了较为深入的研究。首先,总结了保障性住房的概念和国内外相关学者的研究成果,明确了研究对象为合肥市城区保障性住房建设。其次,回顾并分析了合肥市保障性住房制度的发展历程,提出了合肥市保障性住房建设政策在地方性政策、建设方式、配比方面出现的问题。再次,对合肥市保障性住房的建设现状进行研究,分析了与保障性住房建设相关的政策(包括土地供给、资金来源、税收政策和监督与管理机制)的实施情况,发现合肥市保障性住房建设中土地供给结构失衡、融资渠道较窄、地方性税收优惠政策不完善、监督和宣传力度不够等问题。最后,针对合肥市保障性住房建设政策出现的问题,在宏观政策方面提出了建立健全地方性法规和管理机制,从微观方面提出优化土地供给、拓展融资渠道、优化税收优惠政策、加强监督与宣传机制、优化建设方式的对策。通过对合肥城保障性住房建设政策个案研究,希望可以丰富国内保障性住房制度的研究方法,并为其它城市保障性住房的发展提供实证参考。