“十三五”时期是桂林市产业转型升级、工业振兴、加快产业高质量发展的重要时期,需要引进大量高素质人才资源。产业转型升级的实现与人才引进密不可分,产业转型升级与人才引进存在着相互促进的关系。虽然近年来桂林市人才引进工作在一定程度上有了成效,人才引进的数量在不断增加,但是在产业转型升级背景下,桂林市还存在着巨大的急需紧缺人才缺口。具体问题表现在桂林市人才结构不够优化、难以吸引人才留下、急需紧缺人才的总量较少、人才引进比较困难、人才作用也难以发挥等。目前桂林市已有的存量人才也不能满足桂林市产业转型升级的要求,不能满足桂林市又快又好、科学发展的迫切需求。本文对桂林市产业现状及产业转型升级背景、人才引进情况、人才供求情况进行研究,找出桂林市人才引进机制体制、人才发展机制体制、人才激励机制、引进后继政策等方面存在的不足,并提出对策建议,为桂林市产业转型升级和经济社会发展提供人才智力保障。