我国税务信息化应用状况目前处于一个系统整合优化，提高业务水平和效率的发展阶段，业务系统趋于成熟，业务数据整合集中，业务管理能力显著提升。随着税收管理的精细化，管理决策和纳税服务也得以进一步科学化和个性化，信息技术不断促进业务能力的改进、发展和超越。同时，纳税人数量的快速增长，科学化、精细化管理要求的提升，尤其是强化税源管理、税收管理员制度的出台，使得业务部门对数据的分析应用显得越来越迫切。目前，业务管理系统正逐步趋于成熟，国税机关完成了综合征管软件CTAIS的省级集中，积累了大量的业务数据，数据分析应用的基础条件已经具备。各级税务部门在数据分析应用上做了很多工作，总局和很多基层税务局都零星地开展过一些与数据应用有关的项目，但效果一般。西安市国家税务局组织立项，设计开发的《国税系统纳税风险评估系统》目标就在与此，构建一体化分析应用体系，重点强调税务业务提炼，对数据进行深层挖掘利用。本论文的主要工作就是研究利用中国税务综合征管软件、财务报表等数据对企业纳税各项指标进行综合统计、分析，形成一个适合西安国税具体情况的企业纳税评估指标体系，并采用J2EE技术和数据挖掘技术构建一个数据分析利用平台，并在此基础上设计并实现了纳税风险评估分析系统。系统通过指标体系筛选出比较准确的疑点纳税人清册及疑点情况，方便基层单位进行纳税风险评估工作，满足业务部门对于企业所得税相关业务的统计、分析和报表、图表等需求，从而达到降低工作重复率和优化税源管理的目的。