土地利用结构多目标规划方法是新一轮土地利用总体规划修编重点研究的前沿和热点问题。现以广西钦州市新一轮土地利用总体规划修编为研究背景，从系统论的角度对市级土地利用结构优化系统的特征、功能和结构进行了定性、定量相结合的深入分析，目的是针对区域土地利用结构优化系统灰色性、可控性、动态性、多目标性和复杂性等特点，运用运筹学、数学和灰色系统等多学科交叉理论建立钦州市级土地利用结构优化的灰色多目标动态规划模型，找出该市土地利用结构优化的满意方案，为其新一轮土地利用总体规划修编提供科学的、可行的工具和手段。 在研究内容和技术方法上，进行了创新。在对市级土地、人口、经济、社会与资源环境组成的复杂开放的土地利用结构优化系统进行系统分析的基础上，依据钦州市国民经济和社会发展的“十一五”总体规划及到2020年远景目标展望，结合其2010年土地利用总体规划的发展战略，按照土地利用结构优化模型设计流程，设计了3个目标函数，18个变量和25个约束条件，建立了钦州市土地利用结构优化的灰色多目标动态规划模型(GMDP)。采用所建模型对该市土地利用结构进行优化，利用灰色系统理论的方法对其进行白化，运用WinQSB软件的Goal Programming程序对模型反复调试分析、优化求解，得到了9个供选方案。根据综合效益最大化的原则，选用了11个综合效益评价指标，采用灰色关联分析法对各个供选方案进行择优，最后为该市土地利用结构优化选出了一套既科学合理、又现实可行的方案8。同时，为有效地实施该方案而提出了相应的保障措施。 经实证检验分析，所建模型的科学性、可行性和实用性程度较高，这种系统分析与GMDP模型是优化区域土地利用结构这类复杂系统的一种行之有效的方法。