我国政府采购绩效评价分析

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近年来,按照建立公共财政体制的要求,我国政府采购制度经历了一个从试点、推广到逐步完善的过程。特别是2003年《政府采购法》的颁布,标志着政府采购工作已经全面纳入了法治的轨道。伴随着近些年我国的政府采购规模不断扩大,越来越多的人开始将目光从起初单纯的重规模、重节支率,转移到重监督、重绩效上来。总的来说,目前我国对政府采购的绩效评价工作重视程度不够,政府采购绩效评价制度尚未真正建立起来,存在着法制不健全、评价主体不明确、评价体系不完善和缺少对评价结果应用等问题,不利于提高政府财政性资金的使用效益、合理有效配置公共资源和促进政府廉政建设,因此,加强对我国政府采购支出绩效管理工作的研究显得尤为紧迫。本文通过研究如何制定规范的采购评价原则、构建评价指标体系、应用科学合理的评价方法对政府采购绩效进行评价,及时纠正不当的政府采购行为进而达到提高政府采购绩效的目标。本文一共分为五个部分:第一部分是导言,介绍了本文选题的背景和意义,对国内外相关领域研究现状进行简要评述,对论文的研究内容、研究方法做简要叙述;第二部分是研究政府采购制度的基本理论、发展现状以及我国推行政府采购制度的情况;第三部分介绍了政府采购绩效管理的基本理论,从财政支出绩效评价基本理论延伸至政府采购绩效评价基本理论,对我国政府采购绩效评价实践进行了归纳总结,并分析了存在的问题及其原因;第四部分通过对部分发达市场经济国家绩效评价制度的评述,指出其成功经验可为完善我国政府采购绩效评价制度所用;第五部分针对我国政府采购绩效评价中存在的问题,提出了应从加强宣传、加快立法进程、明确实施主体和评价层次、健全评价体系和建立政府采购支出绩效评价的工作信息体系六个方面来完善政府采购绩效评价的设想。
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