【摘 要】
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本文对宁波梅山保税港区检验检疫监管模式的探索和研究,旨在摸清梅山保税港的现状、不足和发展,通过创新保税港区检验检疫的监管体制和模式,促进检验检疫机构在这个特殊区域
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本文对宁波梅山保税港区检验检疫监管模式的探索和研究,旨在摸清梅山保税港的现状、不足和发展,通过创新保税港区检验检疫的监管体制和模式,促进检验检疫机构在这个特殊区域应该发挥的作用,对宁波这个依托港口发展的城市以及江浙腹地都具有非常重要的意义。本文以公共管理学、政府监管、政府创新、领导科学、人力资源管理学等方面为理论指导,利用从事梅山检验检疫机构筹建工作的便利条件,通过对其他保税港区进行实地调研,以宁波梅山保税港区检验检疫监管创新工作探索为研究重点,分析梅山保税港区的在检验检疫监管条件、实施和配备上的不足,分析检验检疫自身在保税港区监管上的不足。本文认为,梅山保税港区的筹建和发展始终和检验检疫的监管密不可分,通过研究和探索初步确立了梅山保税港区自己特色的检验检疫监管模式,即创新检验检疫政策、创新口岸核心能力、创新资源整合以及创新管理服务,这是社会发展的需要,也是政府监管未来的方向,并为未来的检验检疫监管完善和发展提供了基础和参考。本文的结论是,对梅山保税港区检验检疫监管的创新研究,是与加快梅山对外开发开放有关,与宁波外向型经济发展需要有关,甚至与实现国家对外发展战略有关。虽然保税港区与国外的自由港在政府管理和政策上还有一定的差距,但保税港区作为目前中国最为开放的经济区域,却是中国为应对国际疫情频发、应对国外技术壁垒、更好融入世界的战略之举。加快中国出入境检验检疫系统的发展和建设,对促进现代物流业的发展,推动我国进出口贸易的持续、快速增长,提升我国对外开放水平,都具有深远的意义。
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