自古以来,我国是一个农业大国,农业是我国国民经济的重要支柱。新中国成立以来,因为历史原因形成的二元对立的户籍制度造成了农村人口和城市人口在经济发展、福利待遇上的分割。改革开放以来,农村大批的剩余劳动力受到城市快速发展的吸引涌入城市,成为农民工。近年来,出于尊重,在新闻报道和学术研究中,统称农民工为进城务工人员,本文也将沿袭改传统,将农民工和新生代农民工分别称为进城务工人员和新生代进城务工人员。进城务工人员可以说是我国工业化、城镇化进程中的一个特殊产物,因为庞大的数量和不断显现的问题引起了政府和社会的广泛关注。近年来,我国进城务工人员群体内部逐渐出现了代际更替。出生于1980年后的新生代进城务工人员逐渐成为进城务工人员群体的中坚力量。根据国家统计局最新发布的《农民工监测调查报告》显示,2017年我国新生代进城务工人员占比首次过半,对经济发展和社会稳定的影响愈加明显。与老一代进城务工人员相比,新生代进城务工人员生长在改革开放带来的物质生活水平明显提升的环境下,无论是成长环境,还是心理状况等都出现了新特点。新生代进城务工人员的时代性、发展性、双重性和边缘性等,将这一群体与老一代进城务工人员区分开来。就业问题是一国经济发展的题中之义,是重中之重。就业是国家经济发展的助推器,是社会稳定的压舱石。同时就业也是个人立足于社会的前提。就业对于新生代进城务工人员来说不仅关系到他们的生活质量,更关系到他们是否能够顺利融入城市生活。因此一个良好的就业环境、稳定的就业机会对于新生代进城务工人员来说尤其重要。因为成长环境的不同,新生代进城务工人员群体对工作的期望和要求与老一代进城务工人员大不相同,他们对薪资的期望更高,对物质和精神的要求也更高,但因同样受困于我国城乡对立的二元经济格局,他们遭受的困难与老一代进城务工人员又有相似之处。解决好新生代进城务工人员的就业问题,关乎民生,关乎社会稳定,关乎经济发展,对于全面建成小康社会具有重大意义。在合肥市深入推进新型城镇化建设的大背景下,本文通过调查、走访的方式深入分析了合肥市新生代进城务工人员的特征和在就业中存在的问题,在借鉴公共管理理念的基础上,向解决这些问题提出了一些对策建议。本文的具体内容包含以下五个部分:第一部分为绪论。首先,介绍本文所选课题——新生代进城务工人员就业问题的研究背景,研究目的和研究意义;其次,对国内外与本课题相关的理论与研究进行综述,对国外的研究理论进行归纳,对国内研究侧重于整理国内学者研究的不同角度,包括新生代进城务工人员就业的特点研究、困境及特点研究,以及相应对策研究等。第三对本文的研究内容、思路与研究方法进行说明,同时介绍论文的创新点。第二部分为合肥市新生代进城务工人员样本特征及就业现状。本部分立足于调查问卷获取的数据及相关资料,总结现阶段合肥市新生代进城务工人员的就业现状和特点。主要分为两个部分:一是合肥市新生代进城务工人员的样本特征介绍,包括性别构成、年龄分布、迁移状况、来肥务工时间、就业途径,收入及工作福利等。二是总结合肥市新生代进城务工人员就业现状,包括合肥市新生代进城务工人员的就业渠道、行业分布、就业层次、受教育程度和职业技能培训水平,居住、就业环境安全等。第三部分为合肥市新生代进城务工人员就业存在的问题。从主客观层面及城市融入层面总结了合肥市新生代进城务工人员目前就业过程中面临的问题。客观层面的问题主要有工作稳定性差、劳动合同签订率低、保障性待遇不足、劳动时间偏长,随迁子女在城市入学接受教育困难等。主观方面的问题主要为新生代进城务工人员普遍感到就业歧视、对劳动合同重视程度与合同签订率之间矛盾突出、对就业培训重视度不够及对工作前景态度驱向悲观等。在城市融入方面的问题主要是合肥市新生代进城务工人员对生活满意度较低,买房意愿与实际购房人数的矛盾等。第四部分为就业现状的原因分析。本部分主要从客观和主观两个方面分析合肥市新生代进城务工人员就业问题的存在原因。经济下行压力大、对新生代进城务工人员的权益保障制度设计不足、落户制度进展缓慢及职业技能培训落后等四方面因素构成了合肥市新生代进城务工人员就业存在问题的客观原因。主观方面,新生代进城务工人员自身劳动素质较低,自我提升意识欠缺,维权意识较弱等成为了制约新生代进城务工人员有效充分就业的主观原因。第五部分解决合肥市新生代进城务工人员就业问题的对策建议。主要是根据合肥市新生代进城务工人员就业现状和存在的问题从政府、社会、企业及个人等四个方面提出合理化建议。