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改革开放以来,随着我省经济社会的快速发展,人民生活水平的不断提高,人们对医疗卫生服务的需求逐年上升。然而,现有计划经济体制下僵化的医疗卫生体系已经越来越不适应社会的发展,看病难、看病贵问题日益突出。同时作为医疗卫生体系核心的公立医院也由于政府投入不足、管办不分、医疗资源配置失调及内部管理模式僵化落后等原因,导致患者医药费用上涨过快、医患关系紧张,甚至出现了公立医院公益性弱化、医生集体腐败的丑闻,其公信力遭受重创,也制约了其今后的运营和发展。因此,如何化解公立医院当前存在的困难和问题,彻底解决人民群众看病难、看病贵问题,成为各级政府急需解决的问题。为此,党中央、国务院启动了新一轮的医药卫生体制改革,各地方政府也纷纷出台相关的配套政策,这其中引入社会资本参与公立医院改革、多元化办医成为本轮医药卫生体制改革最大的亮点和突破口。云南省作为经济欠发达的边疆地区,医疗卫生资源相对匮乏,分布也极其不均衡,滞后的医疗卫生体系已经严重影响了经济的发展和社会的进步。为了改变这一现状,云南省把深化医药卫生体制改革作为政府工作的重中之重,积极通过引进社会资本参与公立医院改革、多元化办医,以存量引增量扩大总量,缓解医疗卫生资源不足的难题;引入市场竞争机制打破公立医院的垄断格局,通过适度的竞争提高我省医疗卫生服务的水平和质量。然而,罗马不是一天建成的,云南省在引进社会资本、多元化办医过程中仍存在着很多问题,如:政策不完善、社会歧视严重、管办不分、政府职能错位越位现象严重等,鉴此本文以云南省公立医院为研究对象,分析了公立医院的起源、定位及存在的问题,引入社会资本的必要性和可行性,国内引进社会资本多元化办医的模式,总结了云南省引进社会资本参与公立医院改革、多元化办医取得的成效及目前存在的问题,提出了要理顺关系并给予政策支持、进一步解放思想、管办分开、加强监管及加强自身建设的意见建议,试图走出一条适合我省省情的公立医院改革之路,从而缓解医患矛盾,提高医疗服务水平和质量,破解看病难、看病贵问题。