党的十九大关于推进社会治理体系现代化进程做出了重要批示,其中最重要的部分是推动治理重心下沉到基层社区,也就是社区治理体系的建设。我国社区治理参与主体是多元的,社会组织是其中重要的参与主体,对于实现社会自调节、居民自治有着重要的作用。社会组织依赖于其独特性质,逐渐成为我国社区治理体系构建中不可或缺的部分。社会组织的独特属性是非营利性与公益性,适用于政府与企业参与性不高和造成负外部性的领域,是政府职能的最佳补充者、基层社区治理的最佳参与者。但是,我国在社会组织参与社区治理体系建设的具体实践中还面临着诸多困难和问题。本文以社会组织中的社区基金会为研究对象,对社区基金会参与社区治理的路径进行研究。社区基金会是社区参与的平台,能够将各参与主体链接起来;社区基金会是资源整合的平台,能够围绕社区的诉求,整合各类资源,实现社区利益最大化;社区基金会是社会创新的平台,能够以新的组织形态满足社区发展的现实需求。社区基金会对居民服务的供给方式进行创新、对社区环境更新进行创新、对社区问题的解决方式进行创新,不断提升基层社区治理领域社会创新行为的活跃度。社区基金会作用的充分发挥对于我国创新社区参与方式,推动多元主体参与社区治理具有积极作用。本文将资源依赖理论、现代公民社会理论以及三次分配理论作为研究的基础理论,借此对社区基金会参与社区治理的问题及对策进行了系统深入的研究。研究得出我国社区基金会参与社区治理活动的三个特点,即聚集社区资源、联系社区治理利益相关者和提出社区治理解决方案。我国社区基金会的发起主体有政府、企业、社区居民、公益人士、基层党组织、社会力量等。按照发起者的不同类型主要分为政府发起、企业发起和社区居民发起三种。这三种类型的社区基金会在参与社区治理中呈现出不同的发展态势,各有利弊,三种类型的社区基金会都在社区治理中发挥着重要作用。通过对具体案例的研究和分析,本文提出我国社区基金会参与社区治理所面临的困境主要是:基金会资金活性不足与社区治理项目可持续性困境、社区基金会自身运营困境、战略性资助与政府救助对接缺位困境。通过对比分析,提出造成这些困境的原因主要是:政策不稳定与政府过度行政化介入、社区基金会内部治理结构失灵与人员待遇保障不足、社区慈善氛围与自主捐赠意识缺失。在借鉴美国和英国社区基金会参与社区治理的有益经验之下,结合本土化的期望,进一步提出我国社区基金会参与社区治理的建议,包括完善社区基金会相关政策、增加社区基金会资金规模、优化社区基金会内部治理与决策结构、充分发挥三社联动的作用等多种手段促进社区基金会参与社区治理。