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区域经济的跨越式发展,是经济社会发展和城乡一体化统筹的必然趋势,而人才与人才支撑体系是区域经济跨越式发展的重要决定因素之一。人才资源的数量和质量将直接决定区域经济发展的速率和成效。我国的区域经济,特别是不发达地区的经济要实现跨越式发展,追赶先进地区经济水平,必须要有健全完备的人才体系的支撑。本文首先以人力资本理论与区域经济发展的理论为基础,阐明了区域人才发展的理论内涵和制定原则,并具体分析了人才发展体系的研究过程。然后,将人才资源与区域经济适应性发展理论应用于实际,从房山区人才发展的经济社会环境、人才队伍建设的现状与成效及房山人才供给能力三方面分析入手;依据区域社会经济发展对人才系统未来状态的期望确定人才发展的结构和类型;运用SWOT分析的基本思路,确定建构人才体系的跨越式发展战略;借鉴国内外人才规划与发展的实践经验,以人才体系的完善为突破点,从系统化的人才管理体系、人才管理机制以及人才创新平台等方面提出具体的措施。本文在理论和实践上对人才支撑体系的研究,为房山和其他同类区域的经济跨越式发展在人才发展战略的制定和人才支撑体系的建构范畴提供了新的思维范式和理论依据。
本文针对北京市房山区跨越式经济发展进程中的人才总量严重缺乏,人才层次结构不够合理,人才的引进、培养、使用、培训等跟不上经济发展的状况,提出了构建完善的人才支撑体系和发展平台的基本思路和框架,力求通过行之有效的吸引人才、挽留住人才、培养使用好人才的措施,充分发挥人力资源在经济中的作用,为房山区经济跨越式发展提供有效的智力支撑;并结合房山区的实际,从理论和实证分析的角度,建构了一套适用的促进经济社会发展的人才支撑体系。
本文的研究目的是为了帮助区域在当前市场竞争激烈的环境下构建行之有效的人才支撑体系,帮助改善目前人才队伍的不足之处,并且也对区域地区的经济社会发展制定规划提供一些帮助。