河北省平原地区林权流转现状及影响因素研究

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林权流转是伴随着我国农村经济社会快速发展和农业发展方式转变而产生的林业经营方式,是优化土地和农村劳动力等生产要素配置、提高农民收入和实现农业现代化的必然需求。世行贷款林业综合发展项目于2010年底正式启动,河北省作为试点,威县和馆陶县的林业发展走在河北省的前列,具有较强的代表性。实行新一轮林权制度改革以来,河北省基本完成了林权主体改革任务,取得了显著成效,但林权流转实践中还存在一些问题。基于此,通过对威县和馆陶县的实地调研,对河北省平原地区林权流转的现状及影响因素进行分析,并针对存在的问题提出对策建议,对提高农户参与林权流转的积极性,促进林业规模化经营,推动河北省林业发展具有重要意义。  在对国内外相关文献进行梳理、归纳的基础上,总结林权流转存在的一般性问题,以问题为导向,以河北省平原地区林权流转为研究对象,采用问卷调查法,进行实地调研获得一手数据。本研究以平原林业的发展为契机,基于世行贷款林业综合发展项目的实践,对以下内容进行了深入分析:第一,以产权理论、规模经济理论、交易成本理论为依据,分析了林权流转的必要性,从理论上深入分析河北省平原地区林权流转的动因;第二,运用统计描述法对河北省平原地区林权流转的现状进行分析,总结其特征,清晰地阐述了河北省平原地区林权流转的现状及特征,并对典型的流转案例进行了分析;第三,从农户意愿、政府行为和宏观环境三个方面对影响河北省平原地区林权流转的因素进行分析,运用二元logistic回归分析法对河北省平原地区农户林权转出意愿的影响因素进行分析;第四,总结河北省平原地区林权流转中存在的问题,从进一步规范引导河北省平原地区林权流转的角度提出相应地对策建议,以期实现规范河北省平原地区林权流转,促进林业规模化经营,推动平原林业发展的研究目的。  通过研究,本文主要得出以下结论:第一,河北省平原地区林权流转的动因主要包括经营主体分化的结果、规模效益的诱导、社会经济发展的推动以及流转激励政策的驱动。第二,河北省平原地区林权流转具有林农参与度高,流转主体多元化,流转方式及给付方式多样化,流转期限以短中期为主,林权流转促进规模化经营的特征;第三,影响河北省平原地区林权流转的因素主要有农户的流转意愿、政府行为及宏观环境;第四,河北省平原地区林权流转存在农户法律认知度不高、林权流转政策可操作性不强、林权流转环境不完善的问题;第五,建议从加强乡镇林业工作站建设、政策要具有连续性和有效性、优化林权流转市场环境三个方面进一步规范林权流转。  本文的创新之处在于,一是研究范围具有创新性,以平原林业的发展为契机,从平原林业的重要性角度出发,针对河北省平原地区林权流转的现状进行研究;二是研究视角具有创新性,基于世行贷款林业综合发展项目的实践,对河北省平原地区林权流转的影响因素进行研究,从农户意愿、政府行为、宏观环境三个层面分析探讨,更真实地揭示出农户林权流转的意愿,更全面地反映林权流转的影响因素。
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